“大处着眼，小处着手”是近年来甘肃旅游发展的真实写照。大到编制规划、出台政策；小到建设旅游厕所、倡导文明旅游，力争件件做好，处处做实。可以说旅游发展无小事，每一件“小事”都将影响到大局。

　　今年也是“工作落实年”，省旅游局持续强化工作作风，将旅游厕所建设、旅游交通改善等工作列入年初的“计划书”，进行强力推进，进一步提升了甘肃旅游的整体形象。

　　掀起新一轮“厕所革命”

　　今年初，全国旅游工作会议将“旅游厕所革命”列入全国旅游工作“515战略”。4月底，我省在张掖市召开了“旅游厕所革命”现场会，发布了《甘肃省旅游厕所建设管理实施方案（2015—2017）》，新一轮“旅游厕所革命”随即掀起。

　　按照《方案》，从2015年到2017年，我省将通过政策引导、资金补助等方式，在前几年已建成旅游厕所3120座的基础上，三年内全省再新建、改扩建旅游厕所2000座，其中，新建1000座，改建1000座。旨在全面提升甘肃旅游业品质，树立甘肃旅游新形象。

　　按照规划，2015年全省将新建旅游厕所300座，改扩建400座；2016年新建400座，改扩建300座；2017年新建300座、改扩建300座。到2017年底，全省标准化旅游厕所达到4000座，实现旅游景区、旅游干道、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、游乐场所、休闲步行区的旅游厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。

　　按照建设任务分配，属地管理区域、交通沿线、加油站、省级直管景区标准化旅游厕所的建设量分别为1600座、120座、150座和130座。省旅游局将以景区旅游厕所为主，对规划设计领先、选址合理、使用新技术解决缺水等实际问题、创新管理运营体制的旅游厕所，给予建设资金支持，并通过“以奖代补”的方式新建300座示范性旅游厕所。

　　在新一轮“旅游厕所革命”中，我省将按照“谁所有、谁建设、谁管理”原则，进一步健全完善旅游厕所建设与管理长效机制，并积极探索“以商建厕、以商管厕、以商养厕”机制，鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设、管理。同时，将加大生态、环保、省地、节能、节水及粪便无害化等新技术的推广力度，引进太阳能、沼气等新能源技术解决高原寒冷地区厕所的保暖防冻问题。在设计上务求实用、管用，确保到2020年仍能满足团队游客的集中如厕需求。

　　启动旅游交通畅通工程

　　一直以来，交通不畅、旺季运力不足是制约我省旅游发展的一大瓶颈。国际航线少、包机航班不固定，国内航线少、价格高，兰州与其他省会城市直飞航班较少等因素，直接影响了入境及国内旅游市场开发。铁路方面，北上广等主要客源城市通达兰州的列车旺季运力不足。公路方面，我省一半的县区还没有连通高速公路，特别是通往景区道路路况差。

　　今年，围绕丝绸之路经济带黄金段建设，我省启动了旅游交通畅通工程。航空方面，我省将积极拓展国际航线，在现有基础上，争取尽快把敦煌机场建成国际口岸机场，开通敦煌至日本、韩国等地的国际航线，并逐步将嘉峪关机场发展成为国际机场。同时将加密国内航线，开通更多国内重点旅游城市至我省的旅游航线，开发入甘市场。还将积极连通省内支线，加快现有机场改造扩容和陇南、平凉等机场建设步伐，构建完善的区域航空运输体系。

　　铁路方面，结合兰新高铁开通，争取开通我省通往中亚的旅游客运专线，开通更多省内城市至国内重要城市之间的直达列车，争取旅游旺季增加车次。开通“丝绸之路号”文化旅游列车，开通西安经我省至乌鲁木齐的“铁路旅游驿站”，新建往返于陇东—河西之间的城际铁路，助推西北五省区铁路旅游区域合作，兰州与周边城市连接的快速交通体系。

　　公路方面，我省将加快建设省内及连接周边省区的高速公路，建设各城市通往景区的高等级公路，增加高速公路通往大景区的出口，完善景区内旅游道路。实施连接景区道路工程，力争在“十三五”期间，实现4A级及以上景区与依托城镇之间、景区连接高速公路之间二级以上公路贯通，大景区实现一级以上公路贯通。建设河西五市连接西宁—格尔木的祁连山旅游环线，兰州—临夏—甘南—九寨沟—陇南—天水旅游环线，兰州—平凉—庆阳—中卫—白银旅游环线，强化我省各市州与周边区域的公路旅游合作。

　　未来，甘肃旅游交通大网将越织越密。

　　大力倡导文明旅游

　　近年来，随着我国出境旅游人数快速增加，一些为人所诟病的不文明旅游行为也越来越多地暴露出来，严重影响了我国形象。针对此，国家启动了倡导文明旅游行动。

　　我省从去年开始，将文明旅游宣传融入到“5·19中国旅游日”系列宣传活动中。今年，又开展了“甘肃省公民文明旅游素质提升行动”，组织了“文明与旅游同行”大型宣传活动，面向社会选聘千名文明旅游志愿者和300名文明旅游监督员，深入游客集中场所倡导文明旅游、劝导不文明行为；倡导保护环境、劝导丑恶陋习的“双倡双劝”活动，实现对团队文明旅游教育全覆盖和文明旅游引导全行程。

　　在大力宣传的同时，我省加强文明旅游管理。形成了以出省、出境游客为重点人群，以接待游客超千万的兰州、天水等市州为重点区域，以团队管理“三关”为重点环节，以旅游黄金周、小长假和暑期为重点时段的一整套行之有效的文明旅游管理法，积极引导游客文明旅游和安全旅游。

　　此外，我省逐渐形成了文明旅游工作合力，组织开展了文明旅游专项检查，整治旅游市场秩序和不文明行为。去年以来，注销不遵守文明行为规范、管理混乱的旅行社13家，责令限期整改15家，取消17家星级饭店标志，处罚违规导游人员23人，及时处理旅游投诉314件。通过旅游服务人员文明旅游业务培训、“寻找最美导游”等活动，有力提升了一线旅游从业人员的文明旅游素质和旅游服务质量。

　　今年，我省将出重拳治理不文明旅游行为，通过建立媒体曝光和“黑名单”制度，发挥反面典型的警示教育作用，力争在全社会形成弘扬文明旅游的风尚，使文明旅游深入人心。

　　秦娜