16日，大雨滂沱，花荣根呆呆地坐在堆放油菜籽的库房门口，眼里充满了迷惘。“油菜籽已经收半个月了，国家政策还没有出来，我只能等啊。”他叹了口气说，早几天本地油菜籽的价格每斤还有1.8元，这几天又在往下掉了，眼下一些小的加工企业开出的收购价每斤只有1.5元，“这个价格我怎么舍得卖啊，不亏死了啊？”

　　花荣根是泰州市姜堰区兴泰镇甸址村农民，今年他种了1500亩油菜，5月底油菜籽就收获完毕。他听人说今年国家的油菜籽临时收储政策取消了，不过有补贴政策。但半个多月过了，一点动静也没有。“我就担心菜籽发霉变质啊。”他对记者说，去年的临储价格是每斤2.55元，总以为今年还会临时收储的，没想到说取消就取消了，早知道这样，他绝对不会种的。“要是按照1.5元一斤的价格卖掉，我多少年来赚的钱全部赔进去也不够，油菜籽成本摆在这里，最少也得卖2.3元一斤啊！”

　　农民发愁，加工企业也发愁。位于姜堰区溱潼镇的华兴油脂公司总经理花荣华说，往年他们企业一直承担临时收储任务，每年油菜籽加工量达2.5万吨，今年企业为了临时收储，投入资金扩建了油菜籽的仓容和菜籽油的库容，可是，没有任何前兆，临储政策说取消就取消了，企业到现在为止一粒油菜籽也没收到过。前几天，公司根据市场行情，以每斤1.6元的价格收购油菜籽，可是没有一个农民前来出售，而这几天，一些小企业给出的收购价格更低。一名与他们企业有紧密合作关系的油菜种植大户前几天找到他，说，按照目前这个价格，他要亏损100多万元，“种粮种油的农民，哪里经得起这样的巨额亏损啊！”花荣华说，最要命的是，很多油菜种植大户跟加工企业有订单收购关系，现在，临储政策突然取消，补贴政策迟迟不出台，企业和种植大户的订单就成了一张废纸，农民、尤其是规模种植的农民会亏得很惨，企业也会巨额亏损。

　　姜堰区另一家规模油脂加工企业——益众油脂公司总经理王荣庭说，他们企业压根儿就不敢挂牌收购油菜籽，因为按照目前的市场行情，每斤1.7元收购企业要亏本，只能以每斤1.5元的价格收购，可要是挂出这个价格，企业会被农民骂死的。“我每年都仔细研究中央一号文件，今年的一号文件并没有提出油菜籽收储政策会有改变，即使改变也会出台配套的目标价格补贴政策，为什么这么久过去了，还没有任何消息呢？”

　　姜堰区粮食局局长王洪峰告诉记者，油菜是里下河地区的传统种植品种，该区今年油菜种植面积为13.6万亩。“油菜籽收获后，不断有加工企业打电话来问补贴政策出来没有。可是连我们也不知道政策何时出台啊。”他说，现在只有少数企业为农民提供一点油菜籽兑换油的业务，本地90%以上的油脂加工企业在焦急地等待政策出台；如果没有补贴政策，那么，油菜这一传统作物将会在里下河地区消失，大量油脂加工企业面临关闭。

　　其实，不仅农民和加工企业急，粮食管理部门也在焦急地等待补贴政策出台。省粮食局副巡视员张国钧告诉记者，江苏是全国第五大油菜籽生产省份，上个月在南京举行的全国夏季粮油收购工作会议上透露，今年油菜籽不再由中储粮统一定价，中央财政将给安徽、江苏、河南、湖北、湖南5省油菜籽收购提供补贴。“但到目前为止，政策还没有明确。”他说，取消油菜籽临储政策确实来得有点突然，如果提前一年明确，那么农民还能调整种植结构；退一步说，取消临时收储后，有关补贴政策理应及时出台并给付到位，因为如果所有补贴由地方财政承担，那么地方政府是不堪重负的。“目前长江流域的油菜籽都已收获完毕，我们也在急切期待有关部门尽快明确补贴政策，再拖下去会造成很大损失，对国家、对农民都很不利。”他还担心，如果不对油菜种植给予扶持政策，将会导致油脂自给率进一步下降，油菜将重蹈大豆之路，国人的“油瓶”会全部掌握在外国人手中。

　　事实上，政策不明确，已经导致农民出现损失。东台市油菜种植大户张绿林17日给记者打来电话，他和弟弟在金东台农场流转种植了2500亩油菜，打下来70多万斤油菜籽，到目前为止一斤都没卖。库房里堆不下，就堆放在晒场上，晴天还好，雨天只能用塑料布遮盖，已有部分油菜籽发生霉变，“再这样拖下去，损失会越来越大。怎么办啊？”本报记者 朱新法