广西桂林市荔浦县有衣架生产企业120多家，年产衣架20多亿只，产量、出口量均占全国60%以上，被誉为“中国衣架之都”。记者了解到，荔浦县衣架企业转型升级有“三盼”。

　　“两头在外”做成国内第一

　　走在荔浦县，不时映入眼帘的是规模不等的木材厂和衣架生产企业，衣架广告牌鳞次栉比。

　　从1989年手工打磨出第一个木衣架，这里的衣架产业逐渐孵育、生长，特别是近几年发展迅猛，涌现出一批颇具规模和竞争力的骨干企业，基本形成荔浦衣架“小产品、大产业、大市场”的发展格局，成为当地重要工业支柱产业。2010年10月，中国轻工业联合会、中国日用杂品工业协会授予荔浦县“中国衣架之都”称号。

　　资源在外、市场在外，荔浦衣架产业“两头在外”创造了民营经济奇迹。桂林毛嘉工艺品有限公司副总经理毛惠霖说，公司原材料从俄罗斯、越南、缅甸、泰国等国进口，衣架产品走高端路线，90%销往世界30多个国家和地区，还在洛杉矶设立了海外销售分公司，2014年公司销售额近1亿元。

　　毛惠霖表示，在实体经济不景气的背景下，今年一季度公司出口额同比稳步增长，靠的就是无印良品、沃尔玛、优衣库、“鳄鱼”等世界知名零售公司和服装公司定制、贴牌生产。

　　桂林俏天下家居用品集团有限公司从事衣架生产近20年，已从手工作坊发展成年产值两亿多元的衣架龙头企业。公司总经理陈才华说：“公司重点打造自主品牌，加强专利保护，已拥有68项专利。并在西班牙、美国、韩国、日本等国家注册。”

　　“有形之手”助推产业发展

　　受访人士表示，荔浦能够形成“小衣架、大产业”格局与政府充分发挥“有形之手”作用密不可分。

　　引导制订行业标准。荔浦县轻工业总会副会长廖冰说，2008年以前国内没有衣架行业标准，荔浦衣架企业率先起草、制订“木制衣架”“竹制衣架”“浸塑衣架”“布艺衣架”等8个生产标准，并经国家有关部门批准在全国实施，填补了衣架产品国家行业标准的空白。

　　“目前国际上还没有通用的衣架行业标准，只有环保等方面具体要求。掌握了标准就掌握了话语权，一个县拥有这么多衣架行业标准，这在全国都是少见的。”廖冰说。

　　加大出口退税和“以奖代补”力度。荔浦县工信局副局长蔡明江说，目前政府对木衣架出口退税9%，其他材质衣架出口退税率各不相同。从2007年起，当地政府每年从工业企业的税收中提取8%作为工业发展基金，对年产值超过亿元、纳税超千万元的企业及在科技创新、品牌创建等方面有突出贡献的企业进行奖励。2014年还启动“超亿过千”升级工程，对产值过亿元、纳税过千万的企业增加十多个奖励项目，奖励资金高达2500万元。

　　整合资源带动集群发展。廖冰说，政府着力引进与衣架产业相配套的产业，包括衣架创意、设计、加工、包装、销售等，充分发挥了集聚效应，一些企业依托产学研合作，把技术做实，把产业做大。2012年毛嘉公司与成都理工大学合作成立研究所，共同设计研发新产品，形成利益共同体拓展海外市场。

　　衣架转型升级企业有“三盼”

　　一些衣架企业负责人认为，作为劳动密集型产业，当前荔浦衣架产业发展面临技改、招工、融资等方面制约因素。衣架产业转型升级有三个期盼：

　　一盼支持技改步子再大一点儿。荔浦第一家衣架生产企业、桂林裕祥家居用品有限公司副总经理秦竹说，现在最头疼的是招工难，去年公司销售收入1.7亿多元，而工人比前年少了120人，如果能按计划招足工人，销售收入可轻松突破两亿元。

　　受访人士认为，招工难、招工贵只能通过技术改造来解决，技改的目标是全自动化生产，“原材料进入机器，出来就是衣架”，这样能大大降低人工成本。“在技改、信息化、大数据建设上，希望政府支持力度再大一些。”毛惠霖说。

　　二盼融资环境得到改善。“衣架是日常消耗品，毛利润仅为10%，扩大再生产就得融资。”秦竹说，目前银行对企业抵押物评估值低，仅为50%。去年公司向银行贷款4000多万元，目前还有1000万元资金缺口，企业资金链紧张。期盼政府完善企业融资平台建设，有效解决企业融资难题。

　　三盼政府提高办事效能。陈才华呼吁有关部门精简审批环节，优化审批流程，进一步提高办事效率和服务水平。毛惠霖说，毛嘉公司2012年受政府委托投资500万余元建设衣架公共展示平台，目前各项建设接近完工，希望尽快通过专家评审，尽快启用这个平台，同时希望产品研发、技改等多个公共服务平台也尽快启动，以利于整个产业发展。