PPP孕育新投资主题
- 发布时间：2015-05-25 03:10:36 来源：京华时报 责任编辑：罗伯特
京华时报讯（记者郝少颖）据中国政府网22日消息，财政部、发展改革委、人民银行上报的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（以下简称《意见》）已经国务院同意。《意见》鼓励在公共领域推广政府和社会资本合作模式（PPP），打造新的经济增长点。
《意见》鼓励在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，采用PPP模式，吸引社会资本参与。其中，在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等特定领域需要实施特许经营的，按《基础设施和公用事业特许经营管理办法》执行。
《意见》还要求积极运用转让—运营—移交(TOT)、改建—运营—移交(ROT)等方式，将融资平台公司存量公共服务项目转型为政府和社会资本合作项目，引入社会资本参与改造和运营，在征得债权人同意的前提下，将政府性债务转换为非政府性债务，减轻地方政府的债务压力，腾出资金用于重点民生项目建设。
上周五，两市PPP概念股表现抢眼，龙元建设、新筑股份、永清环保等多只涨停。
>>分析
PPP具备中长期投资机会
方正证券认为，PPP最有可能成为新的重大主题机会的领域，目前市场已有一定的认识和反应，但目前仍处于初始阶段，PPP具备中长期的投资机会核心逻辑：一是PPP是投融资体制的重大制度变迁，替代了原有的融资平台的功能；二是PPP推出具备“天时地利人和”基础环境，对于地方政府、私人部门、银行均是有益的；三是PPP后续催化剂不断，包括财政部PPP中心的成立、银行业在准备相应的预案、财政性银行低息长周期贷款、引进民间资本的进程、可能的特许经营法的出台等。
投资标的方面，方正证券建议关注龙元建设、围海股份、苏交科、南京中北、兴源环境、万邦达、新筑股份、上海普天、天壕节能、蓝英装备等。
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