如何促进服务贸易发展，是很多地方正在思考和探索的重大课题。

　　在这方面，浙江已经找到了新的着力点：以离岸服务外包和文化服务出口等为主要领域，以美欧日、中东、中亚、东南亚等为主要市场，以线上搭台、线下参展为主要方式，建立既符合浙江服务贸易现状、又能推进浙江服务贸易规模持续扩大的市场拓展体系。

　　搭建线上平台

　　最新发布的《2014年浙江省服务业对外开放报告》显示，2014年，浙江全省服务贸易整体保持持续平稳发展势头，实现进出口总额381.01亿美元，同比增长17%。其中出口为244.32亿美元，同比增长21.82%；进口136.69亿美元，同比增长9.14%。

　　在快速发展的同时，浙江服务贸易结构进一步调整，不断优化。传统领域尽管仍然占据主导地位，但在服务贸易总量中所占比例持续下降，新兴领域增幅快于传统领域，所占比例也持续上升。离岸服务外包已成为仅次于旅游的第二大出口领域，文化出口增幅更是达到近200%。

　　正是基于此，2014年上半年，由浙江省商务厅指导、浙江华麦网络技术公司具体运营的浙江文化贸易线上交易平台（MEGAMEDIA）正式启动，这是该省首个跨境文化线上对接平台。

　　成立一年来，该平台成效明显，启动后不久即与中东（埃及）签订了2014~2015年度100万美元的采购计划，实现了浙江省影视作品向中东出口的零突破，将浙江省长城影视、华策影视公司的上百集电视剧作为首批出口内容完成了销售。目前，该计划正在中国进行整剧配音阶段，即将在中东23个国家上星播放。

　　据浙江省商务厅服务贸易处统计，2014年，该平台完成300小时影视、动漫、纪录片等出口，完成出口创汇近300万美元，约占全省文化服务出口的5%。此外，平台还将浙江省广电局版权所有的5部纪录片进行本土化配音、推介后，推入欧洲主流频道。

　　不仅如此，浙江省首个线上服务外包集成交易平台“西天取经”也于2015年上半年上线试运行。该平台前期整合美国两大服务外包平台odesk.com和elance.com的所有任务数据，每年发包量超过上千亿美元，内容涉及各个服务领域。

　　在发展线上平台的同时，线下平台也是浙江服务贸易促进的另一块主阵地。每年，浙江省都会公布服务贸易境内外重点优质展会目录，并在展位费、公共布展和宣传费等方面给企业相应的支持。同时，增强参展针对性和有效性，根据展位的定位来组织参展。例如，对以成交为主的展会，做好展前辅导，对参展企业，特别是首次参展企业要在如何为客户做好咨询方面加强辅导，如条件允许可邀请主办单位派人辅导；编印参加企业的宣传册向客商散发；适当安排一些动漫演出等吸引买家，增加人气。

　　发展困难尤存

　　在一片大好的形势背后，浙江省服务贸易交易促进平台也面临着一些成长的困难。

　　据浙江省商务厅服务贸易处相关负责人介绍，一方面是平台的税负困境。浙江华麦网络技术有限公司的MEGAMEDIA平台属于一般纳税人，按理可以享受国家税务总局2014年第49号公告发布的针对作品的境外发行、播出以及境外参展给予免收增值税的优惠政策。MEGAMEDIA作为第三方服务平台，版权转移发生在交易双方，使得其作为境外采购方信任的支付对象却在国税部门无法得到认定备案。MEGAMEDIA的委托加工节目属于服务外包，但大量加工工序需要通过境外技术支持得以实现。此外，境外支付成本如何认定并得到应有的抵扣项也是要面临的问题。

　　另一方面，MEGAMEDIA平台作为一个平台网站，要考虑到海外采购商的浏览习惯，需要对平台上所有的作品做相应的翻译，一般一集20分钟的动画片，英文配音需要700美元以上，如果只做剧本翻译，海外翻译团队的精确翻译则在400美元以上。MEGAMEDIA平台上视频片花内容的翻译和字幕工作也由平台承担。为提高交易效率，MEGAMEDIA平台花费大量成本做翻译。截止到2014年底，平台为驻会成员企业上传的作品翻译了10000多分钟，为此翻译成本客观。“西天取经”平台也同样面临着翻译成本较高的问题。

　　在此背景下，2015年，浙江省将继续努力培育并组织参加线上线下服贸对接交易活动。

　　据上述负责人介绍，推进线上文化对接交易平台建设方面，在政策扶持及便利化等方面，加强与相关部门的协调，加大对文化出口企业的服务力度；组织和帮助更多文化企业巩固和深耕埃及等中东市场，积极开拓新兴市场；帮助解决交易平台运行存在的困难和问题，充分发挥平台在开拓国际市场中的作用。在推进线上离岸服务外包信息集成交易平台建设方面，整合美国和欧洲知名服务外包相关网络信息，以中文页面形式，搭建信息集成平台；通过平台数据共享软件，线上定时更新发布外包业务，供省内中小服务外包企业搜索项目，帮助其逐步提升接包量。