农村家庭在家里办喜事，不慎发生了集体食物中毒事件，这样的事故责任谁来承担？昨天，浙江宁波鄞州区花300万元为市民投保了一份“舌尖险”，类似农村集体聚餐、中小学学校食堂等引发食品安全事件，今后将由保险买单。

　　昨天，宁波市食品安全责任保险鄞州区试点签约，当场签下了全国首份区域性食品安全责任保险。今后，这一模式还将向全市乃至全国推广。

　　鄞州花300万元投保“舌尖险”

　　受益主体为城乡弱势群体

　　昨天，鄞州区政府与中国人寿财险宁波市分公司正式签订《宁波市鄞州区食品安全责任保险合作协议》，这标志着宁波市食品安全责任保险在鄞州区正式试点启动。这也是全国首份区域性食品安全责任保险。

　　所谓食品安全责任保险，是以被保险人在其生产经营过程中发生食品安全事故，造成消费者或其他第三者人身伤亡和财产损失时，依法应负的经济赔偿责任为保险标的的保险。

　　相比此前部分保险公司针对食品经营者推出的食品安全责任险，鄞州区这次试点的最大特点，是由鄞州区财政出资，为全区近百万城乡居民购买食品安全责任保险。也就是说，老百姓不需要花一分钱，就成为这一公益性保险的受益人。

　　作为公益性保险，这一保险的受益人，也主要集中在城乡弱势群体。

　　据介绍，四种情形下，将可获得这一保险的理赔。分别为鄞州区农村集体聚餐、中小学校及幼儿园食堂、建筑工地食堂的食品安全责任风险以及发生在辖区内由政府相关职能部门认定的或定性为输入性、区域性的群体性食品中毒事件，在责任主体不能确定或责任主体经济赔偿能力不足的赔偿责任保障。

　　有了这些领域的保障覆盖，鄞州全区80余万城乡居民、近10万中小学校、幼儿园师生以及数万建筑工地务工者们获得了食品安全保障。

　　“政府一共出资300万元向保险公司购买食品安全责任保险服务，每个人的保额为15万元，其中3万元为医疗费用。”负责承保的中国人寿财产保险股份有限公司宁波市分公司总经理费剑锋说，这意味着，如果因为上述领域的食品安全事故导致人身伤亡和财产损失时，最高将可获得15万元赔偿。

　　不过他提醒，老百姓日常外出酒店用餐时发生的食品安全问题，责任主体明确，将不在这一公益保险的保障范围内。

　　“下一步，我们也会针对食品生产经营企业，开发商业性的食品安全责任险，将保障范围扩大到所有食品生产经营企业。”费剑锋表示。

　　食品安全危机处理“宁波模式”

　　成熟后将向全国推广

　　据了解，两年前，宁波就开始探索运用保险机制来解决食品安全管理中的难点问题。

　　今年，宁波市金融办会同鄞州区政府、有关部门与保险机构，再次对鄞州区食品安全责任保险试点开展讨论和实践研究，形成了最终的实施方案。

　　在执行上，将由中国人寿财险宁波市分公司将牵头联同人保财险宁波市分公司、太平洋财险宁波市分公司、平安财险宁波市分公司、长安责任宁波市分公司等四家保险机构，共同组建成立食品安全责任保险共保体委员会。

　　同时，将设立食品安全责任保险运营服务中心，独立办公、封闭运行，作为提供保险服务的第三方载体。

　　当食品安全危机发生时，鄞州区政府将启动应急机制。受害群众通过拨打95519服务热线报案或110、120等急救电话寻求救援。接到受害群众的报案电话后，国寿财险宁波分公司将为受害人开通绿色服务通道，并承接事故处理、查勘赔款、纠纷调解等事项。

　　“这是我国首次通过政府指导、财政出资的方式推动食责险落地实施，对全国食责险试点具有很好的示范作用，其经验和做法值得推广。”对这一保险模式，保监会财产保险监管部主任刘峰这样表示。

　　据了解，作为宁波保险创新综合示范区创建的重要举措，这一利用保险手段化解公共食品安全危机的“宁波模式”，将朝着可复制、可推广方向探索，成熟后，将推广到宁波乃至全国。本报记者 李华