杭州市市场监管局出台商事改革“新九条”

　　今后开公司只要一张营业执照就行

　　□通讯员 赵文琼 本报记者 高丽莎

　　准备创业的老板们注意了，开公司办理营业执照又有新利好啦！昨日，记者从杭州市市场监管局获悉，从即日起，杭州正式出台实施《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》。

　　该《意见》包括推行“多证合一”、“就近登记”、“一室多照”等在内的9项新举措，给创业者带来不少便利。区别于去年首批9项商事登记改革措施，此次商事改革被冠之“新九条”。

　　所有证照集合成一张营业执照

　　“以前半面墙上密密麻麻全是证，还一个都不能少；现在一张执照全包干，我们减负墙也减负了。”前不久，桐庐的创业者小张拿到刚刚办理好的公司营业执照，感慨由心而发。

　　小张是最先尝到“新九条”中“多证合一”、“证照合一”新举措甜头的创业者之一。稍早前，他所在的桐庐率先开展了试点。

　　记者了解到，“新九条”所推出的“多证合一”、“证照合一”，从根本上减少了证、照数量。该模式原则上仅核发一张营业执照，并在营业执照上同时标明企业注册号、组织机构代码号、税务登记证号等。对于食品和餐饮企业，甚至可以将食品流通许可证、餐饮服务许可证、食品生产加工小作坊生产许可证和营业执照相整合，直接在营业执照经营范围中标注相应许可证号，使得企业从事商事活动，只需一张营业执照就可全部搞定。

　　“企业在从事商事活动时，以往需要一股脑儿提供包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证在内的多本证照。对初次创业者而言，这些种类繁多的证、照让他们在变更某一具体事项时经常搞错受理部门。现在全部集合在一张营业执照上就方便多了。”杭州市市场监管局相关负责人称。

　　食品餐饮企业可“就近登记”

　　记者注意到，“新九条”实行后，准备从事食品、餐饮行业的创业者，办理证照可以少跑不少路。

　　此前在杭州市市场监管局登记的食品和餐饮企业，由于登记机关在市级，而食品流通许可证、餐饮服务许可证等许可证的发证机关在属地市场监管局及市场监管所，导致企业无法享受“证照合一”办理的便利。

　　“新九条”现在将食品和餐饮企业的登记权限全部下放至属地区、县（市）局，此条举措为“证照合一”的真正落实扫清了登记管辖权障碍。

　　不仅如此，与上述企业登记权一并下放的还有注册资本5000万元以下内资有限责任公司登记权限，创业者可直接至所在地区、县（市）局直接办理；即便是5000万元以上的内资有限责任公司，创业者也可根据就近原则，自行选择在市局或是区、县（市）局办理，真正享受“局所一体化”、“市区一体化”带来的政策便利。

　　电商等企业“一址多照”升级为“一室多照”

　　对于电子商务企业而言，即便只要一台电脑就可开张经营，但为了登记需要，仍要耗费精力、成本找个商业用地来注册登记。

　　为了鼓励大众创新、万众创业，“新九条”对住所（经营场所）要求较低的电子商务企业等，允许设立商务秘书企业，由商务秘书企业进行住所托管。

　　在允许商务秘书企业登记的同时，“新九条”又进一步放宽了企业住所登记条件，将原有的“一址多照”升级为“一室多照”，允许股权投资企业、电子商务企业、文化创意、软件设计、动漫游戏设计等现代服务产业，同一个房间就可作为上述两家以上企业住所。此举不但极大地节约了商业用房成本，更有效合理地利用资源；也着实降低了企业运行压力，有利于现代服务产业的发展。

　　此外，“新九条”还包括下放市名核准权、简化省名取冠程序、简化互联网金融企业登记等新举措。