本报讯 继2014年3月1日实行注册资本认缴制及2014年8月8日将高新（滨江）区9项试点举措在全市推广后，杭州市市场监管局近日又发布了深化商事登记改革“新九条”，让创业者的创业之路越来越方便。

　　《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》共包括推行“多证合一”、“证照合一”，推进“就近登记”，下放取冠市名核准权、简化取冠省名程序，放宽取冠“集团公司”名称条件，简化互联网金融企业登记程序等在内的9项举措。除部分另行制定具体办法的举措以外，该意见自下发之日起即可正式实施。

　　以前满墙都是证

　　现在一张执照全包干

　　以前，企业开业需分别到工商、公安、质监、税务、统计等多部门依次挨个儿递交材料，为了简化审批流程，杭州率先在全国试点“五证一章”联发，将审批时限由原先法定的60个工作日压缩至3个工作日。但“五证一章”联发仅仅是简化了审批流程，没有减少企业经营需具备的证照数量。企业从事商事活动，需要提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证等多本证照，对于创业者，尤其是初次创业者来说十分不便。

　　“新九条”的“多证合一”、“证照合一”，从根本上减少了证照数量。在“五证一章”联发的基础上，原则上仅核发一张营业执照，并在营业执照上同时标明企业注册号、组织机构代码号、税务登记证号等号码。对于食品和餐饮企业，甚至可以将食品流通许可证、餐饮服务许可证、食品生产加工小作坊生产许可证和营业执照相整合，直接在营业执照经营范围中标注相应许可证号，使得企业从事商事活动，只需一张营业执照就可全部搞定。率先试点的桐庐等地创业者感慨，“以前半面墙上密密麻麻全是证，现在一张执照全包干”。

　　以前跑完局所跑市区

　　现在可以就近登记

　　此前，在杭州市局登记的食品和餐饮企业，由于登记机关在市局，而食品流通许可证、餐饮服务许可证等许可证的发证机关在属地市场监管局及市场监管所，导致企业无法享受“证照合一”办理的便利。“新九条”将食品和餐饮企业的登记权限全部下放至属地区、县（市）局。

　　一并下放的还有注册资本5000万元以下内资有限责任公司登记权限，创业者可直接至所在地区、县（市）局直接办理；即便是5000万元以上的内资有限责任公司，创业者也可根据就近原则，自行选择在市局或是区、县（市）局办理。

　　以前电商企业落户难

　　现在商务秘书企业来帮忙

　　以往，电子商务企业虽然一台电脑就可开张经营，但为了登记需要，仍要找块商业用地来注册登记。“新九条”对住所（经营场所）要求较低的电子商务企业等，允许设立商务秘书企业，由商务秘书企业进行住所托管。也就是说，电子商务企业可直接以商务秘书企业的地址作为自身住所（经营场所）的登记地址，无需额外找挂靠地址落户。

　　“新九条”进一步放宽了企业住所登记条件，将原有的“一址多照”升级为“一室多照”，允许股权投资企业、电子商务企业、文化创意、软件设计、动漫游戏设计等现代服务产业，同一个房间就可作为上述2家以上企业住所。 马焱 赵文琼