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铁路又罢工 德国人很闹心

  • 发布时间:2015-05-12 01:00:21  来源:经济参考报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  告读者:从今日起,“看世界”栏目将推出“忠浩看德国”,由新华社法兰克福分社记者沈忠浩主笔,敬请关注。

  最近一周,德国的火车站冷清了,公交站台热闹了,高速公路也堵起来了……这样的变化让德国人很闹心,尤其是习惯搭乘火车的通勤客,选择铁路出行的旅行者,还有依赖铁路物流的企业。一切只因火车司机又罢工了,而且一罢就是138个小时。

  5月3日,德国火车司机工会发起该工会历史上持续时间最长的罢工活动——从5月4日下午3点至5月10日上午9点。在这期间,德国媒体多次将“工会与铁路公司或达成和解,罢工或提前结束”的消息推送至手机客户端,但这个“美好的愿望”终未实现。

  不仅如此,德国火车司机工会主席克劳斯·韦泽尔斯基10日表示,“工会暂时没有新一轮罢工的计划,这个国家和铁路乘客们赢得了‘喘息’”。言下之意,八轮罢工之后划的还只是个“逗号”,所谓“无限期罢工”这样的杀手锏会留到最后。

  记者10日下午在法兰克福中央火车站看到,铁路客运已恢复正常,但提起罢工,德国民众依然怒气难消。有民众表示,一次罢工我们还能理解,但如此再三,我们无法接受,造成了太多的麻烦和损失。

  麻烦不说,损失不妨算一算。据德国工商总会估算,此轮罢工给德国经济造成的损失约5亿欧元。德国巴伐利亚银行经济学家史蒂芬·基帕预计,这次罢工将拉低德国二季度GDP增速0.1个百分点。科隆德国经济研究所认为,铁路罢工时间超过3到4天以后,其造成的经济损失将显著攀升,超过每天1亿欧元。

  事实上,铁路罢工对经济部门的影响主要反映在货运上。在德国,约17%的货运往来依靠铁路,其中三分之二由德国铁路公司承担。铁路公司表示,客运业务最晚将于11日全面恢复正常,但货运挤压滞留严重,至少要到14日前后才能全面恢复。

  科隆德国经济研究所指出,钢铁、汽车、化工等行业由于难用汽车或轮船替代大规模铁路运输,预计其遭受的损失较大。

  造成如此巨额经济损失,责任在谁?

  德国法律规定了“劳资协定自主”原则,政府一般不会干预罢工,即使在严重的罢工事件中,政府对使用“强制调解”叫停罢工的做法也非常谨慎。政府的作壁上观,给了劳资双方足够的“舞台”。

  不仅如此,德国联邦政府去年底提交的“工资统一与罢工权利法案”还成为刺激火车司机工会罢工的动因之一。这项法案旨在限制小工会的权力,核心意思是未来的劳资协议以企业与大工会达成的为准,小工会必须参照执行。

  于是乎,持续10个多月的劳资纠纷已演变成德国火车司机工会、德国铁路公司、德国铁路与运输工会之间的“三角博弈”。矛盾不仅在于劳方要求资方涨薪5%、每周减少一小时工作时间,更在于两个工会的话语权之争。

  拥有21万会员的铁路与运输工会是德国铁路系统的大工会,只有3.4万会员的火车司机工会显然不愿在新法案生效后丧失话语权,亟须拼命地刷存在感。当下,围绕“谁能代表全体德国铁路职工”,两大工会已是剑拔弩张。而在铁路公司一方,其与政府的目标相近,希望与大工会达成的协议能适用于整个行业,避免小工会纠缠。

  不难看出,目前发生在德国的连续的铁路罢工,已不是资方给点钱就能解决的,德国人更大的麻烦恐怕还在后面。德国铁路与运输工会主席亚历山大·基什纳(Alexander Kirchner)表示,“如果协商没有进展,我们不排除组织罢工的可能。”(沈忠浩)

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