湖北日报讯 记者 彭一苇 通讯员 章小林

　　荆州“壮腰工程”三年已见成效，正处于“五年大跨越”的关键阶段，金融支持至关重要。

　　小微企业融资难、融资贵如何破解？大众创业、万众创金融怎么给予支持？荆州的答案是建立“城乡一体、全域覆盖的普惠金融服务体系，打通金融服务“最后一公里”。

　　一个电话召来信贷员

　　金融服务放下身段扎根基层

　　公安县夹竹园镇北湖渔场建于1958年。为了摘掉落后的帽子，渔场大力引进先进养殖技术，标准化鱼池、机械化养殖、独立排灌纷纷上马。“技术问题解决了，资金就成了心病。”渔场场长马友金说。邮储银行公安县支行帮他解决了这块心病，渔场得到银行的驻点服务，近两年累计为渔民发放贷款2180万元。最令马友金感动的是，2013年春节前，多家渔民面临支付饲料预付款的难题，只一个电话，驻点信贷员就冒着风雪赶来为渔民办理贷款，帮助他们在节前顺利预付了饲料款。

　　金融服务放下身段，主动满足普通人的需求，使民众得到了实实在在的好处。近年来，荆州积极推进农村和城镇社区“双基双赢”合作贷款服务模式（即基层银行和基层党组织人员实现双向挂职），大大提升了“三农”和小微企业贷款可得性。2014年，4家涉农机构在101个行政村为5058个农户、种养大户、涉农企业发放贷款2.24亿元，在11个社区向175户居民、个体工商户与小微企业授信8545万元。

　　荆州市还不断加大金融招商力度，近4年来先后有5家银行机构、3家证券公司落户荆州。“目前全市正在推进金融服务网格化建设。”荆州金融办主任余剑平说，此举将进一步提高金融服务覆盖面。

　　一家公司提供11亿元担保

　　政府增信平台缓解融资难题

　　荆州市江汉佳业石油机械公司，一直希望寻求贷款扩大发展。但由于公司资产都已抵押，贷款很难。

　　建设银行荆州分行推出创新产品“助保贷”，由政府投入财政资金，银行按风险补偿资金金额的10倍发放贷款。该产品不仅担保方式多样，也可有效解决小微企业轻资产有效抵押物不足的难题，贷款企业仅需提供贷款额度10%-50%的抵押物，不仅充分发挥财政资金的放大效应，而且切实降低了企业融资成本，去年4月，佳业公司以250万银行定期存单质押，获得助保贷500万元，补充了流动资金缺口，顺利渡过难关。

　　佳业公司是政府增信平台建设的受益者，而截至今年3月底，荆州市和区县共搭建“助保贷”平台6个，还建立了风险补偿机制，补偿金到位6500万元，撬动信贷规模6.5亿元。除了“助保贷”，荆州还有“助农贷”、“政银集合贷”、“助工贷”、“阳光贷”等多个政银合作增信平台，共同引导银行机构向小微企业和“三农”加大信贷投放。

　　而针对企业续贷融资需求，荆州市财政出资2亿元，为生产经营正常、市场前景好、资金周转暂时困难的工业企业提供短期垫资服务。此外，荆州市还积极培育融资性担保机构，市财政对湖北大正投资担保有限公司增资，使其注册资本从1亿元提高到3亿元，大大增强了担保增信实力，到去年底，仅这家公司就为229家企业提供了近11亿元担保。

　　政府重奖企业挂牌上市

　　多层次资本市场多点发力

　　荆州龙海塑胶机械股份有限公司最近获得了深圳前海合兴永盛基金管理公司3000万元投资，用于研发高端智能环保注塑装备。

　　此前默默无闻的企业，为何能获得巨额投资？深圳前海合兴永盛基金管理公司执行总裁陈宇飞表示，龙海公司掌握的智能装备和生物质完全降解专用注塑机的前沿技术，是令他下投资决心的关键。而龙海公司在武汉股权托管交易中心挂牌，则是使他接触到该公司的关键。

　　多层次资本市场的建设，使荆州企业的知名度和品牌美誉度不断提高、治理结构更趋完善、融资渠道逐步拓宽。

　　近三年来，荆州相继出台《加快发展多层次资本市场的实施意见》等文件，市和县区两级财政拿出专项资金支持、奖励企业走进资本市场，为企业提供一系列技术支撑和服务。目前，荆州共有7家上市公司、10家企业在武汉股权托管交易中心挂牌、“新三板”市场实现零的突破……今年，荆州将力争新增上市企业1家、新增“新三板”挂牌企业10家，新增武汉股权托管交易中心挂牌企业20家。