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欧盟贸易部长本周表决德国提出的ISDS新建议

  • 发布时间:2015-05-07 17:18:00  来源:商务部网站  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  综合美国政治新闻网5月4日和5日报道。欧盟贸易部长本周将就德国提出的跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)中的投资者-东道国争端解决机制(ISDS)建议进行投票。德国的建议是在欧美之间建立永久性贸易法庭,设立诉讼和上诉程序,以替代现有的专家组个案解决的模式。

  德国认为TTIP现有的ISDS草案缺乏独立性,而且允许公司挑战民主程序通过的法律。德国贸易部长加布里尔正推动上述修改,并期待法国、荷兰、瑞典、丹麦和卢森堡的支持,这些国家二月在马德里的会议上曾非正式表示支持德国的建议。

  奥利地对此原则上肯定,建议起草人国际法教授Krajewski认为该建议回应了目前的ISDS草案是在法治外运作的质疑。按照德国建议,贸易法庭至少由6名法官组成,由欧盟和美国选任,任期四年,法官必须完全独立。所有法庭文件公开,上诉机制有5名法官,这两项是目前的ISDS草案中没有的。只有在欧盟或美国设立子公司,雇佣一定数量的员工并有资金投资的公司,才有权提起诉讼。

  欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示曾就此与德国沟通,很多想法能呼应,希望TTIP能朝着建立这样一个国际机构的方向发展,但需要与美国和其他国家磋商。

  议会观点则存在分歧。有的认为这是投资保护的进步,有的认为走的太远,投资争端案件较少,而雇佣全职法官是官僚主义和经济上的胡扯,有的认为需要时间和金钱投入,有的认为欧美贸易协定根本不需要争端解决机制,有的认为对私人投资者在私人法庭起诉政府“无法忍受”。Krajewski也认为不需要投资保护机制,但是因为这个观点在欧盟不占多数,因此贸易法庭的建立是一条折中路线。

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