湖北日报讯 记者 吴文娟 通讯员 王艳

　　三千年矿冶之火，铸造了黄石“矿冶文明之都”的辉煌，也隐藏着“矿竭城衰”的尴尬。

　　如何突围？黄石的答案是：转型。生态立市、产业强市，淘汰落后产能7.95万吨，关停“五小”企业367家，成功获批全国工业绿色转型发展试点城市……

　　金融，注入一池活水，推动黄石产业体系向集群化、高新化和低碳化发展。转型之路稳健、清晰。

　　真金白银支持金融创新

　　今年3月，省政府组织金融机构，在黄石市举办金融支持黄石“产业转型升级”政银企对接推进会，18家银行金融机构与130家企业，就150个重点项目，签订信贷合同307.3亿元。

　　传统产业比重大，转型发展包袱重。“市委市政府提出生态立市、产业强市战略，金融机构紧紧围绕这一主攻方向，在金融支持产业转型升级上想办法、搞创新、促对接。”人民银行黄石中心支行副行长冯爱林告诉记者。

　　创新、开拓，优化金融生态在行动。

　　金融服务向县域乡镇延伸，眼睛向下向专向穷，支持小微企业和“三农”发展。

　　引进新的银行、证券和保险等机构，推动村镇银行乡镇支行、社区支行、小微支行，鼓励民间资本设立农村资金互助合作社、小额贷款公司，丰富金融组织体系；通过定向降准、反向释放差别准备金率等政策，下调黄石农商行、农行三农事业部等行存款准备金率，累计增加流动性4.24亿元，向小微企业和三农倾斜。

　　市政府将信贷支持小微企业情况，纳入年终考核奖励范围，对小微企业贷款按照余额增幅的万分之二给予奖励，每发放1笔500万低于央行基准利率的小微企业贷款奖励1万元，发挥财政资金对信贷资金的撬动作用。

　　支持传统产业技术改造升级，提高产品附加值。招商银行黄石分行组织专班，多次赴总分行沟通协调，将华新水泥、大冶有色、新冶钢等重点企业，纳入产能过剩行业重点支持类名单，授信、用信均纳入招行总行绿色通道。

　　推动建立新兴产业融资的引导激励机制，建立1000万元贷款风险损失补偿基金，设立1.5亿元节能环保产业和科技创新发展基金，引导金融机构加大对新兴产业的支持力度。

　　全市发行中小企业区域集优债3000万元；从2013年起，市财政出资设立中小企业生产调度资金，无偿借给企业作为生产流动资金周转……

　　去年，黄石余额存贷比69%，连续五年位居全省前列。

　　多渠道满足融资需求

　　“订单融资”、“铜单质押贷款”、“标准厂房按揭贷款”、“中小企业联保贷款”……100多种新型信贷产品，满足多元化需求，众多小企业总能从中找到需求。

　　大冶毛铺富农原生态农林牧合作社，以1500亩土地经营权作抵押，向大冶国开村镇银行融资500万元，扩大生产。农村产权抵押贷款，润泽广袤大地。黄石、大冶、阳新财政分别安排5000万、3000万、2000万元作为农村信贷风险补偿金，按1:5放大贷款对经营主体贷款担保，按照贷款损失的50%给予银行风险补偿，降低贷款风险。

　　简化服务贸易审核手续、跨境贷款审批手续，促进外向型企业转型发展，推动企业“走出去”。华新（香港）公司累计通过境内银行境外分支机构境外融资1.04亿美元，用于塔吉克斯坦和柬埔寨项目投资运营；大冶有色、湖北华电等公司跨境融资1.95亿美元。2014年，全市跨境收支总额47.3亿美元，仅次于武汉市。

　　担保机构支持薄弱环节发展。黄石市中小企业担保公司是市委、市政府为中小微企业融资搭建的征信平台，已形成政府主导、企业参与多元化股本结构。黄石担保公司董事长马克和介绍，成立12年来，做大做活融资服务平台，累计为中小微企业提供担保贷款254.4亿元。

　　黄石银监局局长何庭见介绍，该局以监管引领为抓手，推进银行业机构加大县域、小微企业、民生福祉金融服务。开展县域信贷缺口收敛工程，促使当地资金用于当地发展，阳新县存贷比2014年比2013年提高7个百分点。

　　千方百计扩大直接融资占比

　　黄石市政府财金办主任杨永旺介绍，今年1月，汇波材料在全国中小企业股份转让系统挂牌，成为黄石第一家进军“新三板”的企业；芳通药业在武汉股权托管交易中心挂牌上市后，一个月内融资3160万元。

　　据了解，黄石现有7家企业在主板和香港上市，4家中小企业在武汉股权交易中心挂牌交易，3家中小企业发行了企业债券，“但直接融资在社会融资规模中，占比不到15%，总量仍然不能满足企业的资金需求。”黄石市市长董卫民表示，将健全和完善资本市场发展体制，加大多层次资本市场培育力度。

　　他介绍，黄石将实行“一个产业、一个规划、一套政策、一只基金、一个园区”的工作推进机制，通过创新金融体系，搭建政银企合作平台，振兴黄石制造。“政府既要开明也要精明”，董卫民说，开明是营造环境，鼓励创新创业，精明是下场踢球，黄石鼓励各银行大胆跟政府平台合作，努力打造长江中游乃至武汉城市圈的金融洼地。

　　4月27日，《振兴黄石制造加快工业转型发展行动计划》新鲜出炉，2015年，该市将筹措产业发展基金20亿元，以政府主导和市场化运作相结合的方式，支持工业发展；各县（市）区、开发区建立主导产业发展基金；市财政每年统筹整合工业转型发展资金1亿元，以奖励、补助和贴息的方式集中用于支持工业转型发展。