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石家庄政府职能“瘦身提速”

  • 发布时间:2015-05-05 00:33:21  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  【本报石家庄讯】政府部门都有哪些权力?如何给行政权力划出界线?怎样用制度管住权力、明晰责任?河北省石家庄市4月底编制完成权力清单、责任清单、监管清单和负面清单,并通过公开渠道接受社会监督。

  目前在石家庄市发改委门户网站的首页,可以清楚地看到包括48项行政权力事项的权力清单。点开其中的每一项,这里都有着统一规范的内容和形式,包括行政权力类别、项目编码、项目名称、实施主体、承办机构、办理时限、收费依据和标准等9个要素。

  石家庄市发改委调研员齐志增介绍,这是根据国家、河北省和石家庄市委市政府行政审批制度改革有关要求,按照职权法定原则来进行全面梳理确定的。我们梳理的这48项权力都是依法有据。比如行政处罚这项,属于违反《招标法》的有关行为处罚这一事项,处罚里面的条款很多,是根据法律的哪一条、哪一款,都要一一列出。

  不能越位,也不能缺位,遵循权责一致的理念,石家庄市同时编制完成了责任清单,进一步明晰了部门职责,消除了职责运行模糊地带。责任清单实施部门有60个。每个部门的责任清单都统一规范,按照部门职责登记、与相关部门职责边界、事中事后监管制度和公共服务事项四个类别,逐条逐项填报。

  按照依法监管、责权一致、动态监管、公开透明的原则,石家庄市还编制了市场主体行政审批后续监管清单。监管清单涉及40个部门487项内容。

  负面清单主要是针对到石家庄市投资的项目而言,明确了严控涉煤项目和高耗能项目的审批。未列入《河北省禁止投资的产业目录》和《河北省政府核准的投资项目目录》的项目,将由投资者自主决策,实行备案管理。

  石家庄市政府有关负责人表示,四个清单的同步推出,不仅对政府部门权力实现了大幅瘦身,更用刚性的制度让石家庄市的法治政府、责任政府、服务政府建设进程步入快车道。(朱峰)

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