中新网成都4月25日电 (刘彦君)“在我国经济运行进入新常态的大背景下，提高生产力和技术创新成为区域竞争的关键，同时还要注重协同发展与市场一体化。”25日，由北京大学光华管理学院及财新传媒联合主办的“2015西南论坛”在成都市召开。

　　“区域竞争在中国快速发展中起到了积极的作用，它调动了处于潜在状态的发展要素，比如土地、矿产、劳动力等。但区域竞争也带来了一些负面效应，造成了生态环境的破坏和区域产业结构同构化的现象，在这个过程中使国家整体利益受到了损失。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长、研究员侯永志指出，新常态下国家发展仍然是需要区域竞争，但要强调局部利益服从整体利益。“过去的区域竞争主要是为了增长而竞争，将来应该为提高生产力而竞争。过去我们的资源、劳动力等都比较低廉，各地提供的优惠政策大都通过低价格来赢得竞争优势。新的时期，这种战略必须进行调整，我们必须以提高生产力来展开竞争，以高的生产力来实现单位产品的低成本、减少资源消耗以及环境污染。”

　　“但是提高生产率的基础还在于技术创新，我们看到商业模式的创新，如果没有互联网很难有淘宝这种商业模式。”侯永志坦言，技术创新也离不开政府的推动。

　　“目前西南地区的区域竞争还面临诸多挑战。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁认为：“首先，当前全国经济处于工业化中后期，但西部还没有真正发展起来，全国未富先老，所以西部面临很大的冲击影响。其次，政府职能在调整转化的过程中西南地区如何适应？许多传统手段方法不好使，新的又不知道怎么弄，特别在当前特殊背景下这个问题更加突出。第三就是全面建成小康社会大的悖论，包括中西部地区大家的目标都是说我不能给全国人民拖后腿，我要同步实现小康，达到全国的平均水平。那么相对而言，我们人均各项发展指标，中西部、西南地区是偏低的，如果我们偏低地区都达到了全国的同步，那么发达地区肯定会更高，那么全国的平均水平又提高了，你还是追不上，所以这始终是一个悖论，所以，必须立足于当地的实际情况，实事求是推动发展，而不是说非要追求全国的同步。”

　　然而，在当前我国经济运行进入新常态的大背景下，区域竞争力又具体体现在哪些方面呢？

　　“一个就是基于投资环境的要素吸引力。尤其是产业园区竞争招商引资的时候，我们不能再宣传劳动力、地价、税收多便宜，这些方式在未来都行不通。”中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀表示，西南地区未来要想保持持续的发展态势，必须在创新上下功夫。“以深圳为例，大家都知道，像现在的滴滴打车、专车等服务的出现，包括北京、上海很多大城市很快宣布它是非法运营，而深圳的态度就是先分析，要允许它在发展中完善，这个态度是完全不一样的，允许多元融合和探索。”

　　“区域竞争还取决于地区争取或者对接国家战略的能力。”陈耀指出，目前对国内国际影响最大的就是中国提出来的“一带一路”战略，如何对接“一带一路”，国家已经出台了推进共建“一带一路”的愿景与行动。

　　“对于‘一带一路’这个概念，现在很多人的理解还处于初级阶段。我们要认识到经济全球化战略需要国内发展和各国形成互补关系，所以我们工作应该逐步深入发展，把自己做好，认清本地区的发展水平，要形成互补关系，而不是竞争关系。”国家开发银行原副行长高坚认为，实现“一带一路”要立足长远、因地制宜、取长补短、创新思路。“我们不能因为‘一带一路’就把所有的东西往这里边套，我觉得我们以前做的很多东西，在国际经济合作中已经很有成绩，应该总结经验不断推陈出新。”(完)