今年是落实国家太湖总体方案近期目标的最后一年。经过7年多持续治理，江苏太湖流域生态文明建设取得明显成效。在日前举行的省太湖流域水污染防治委员会第九次全体会议上，省太湖办主任朱铁军在肯定成绩的同时更直点祸害、直陈问题，“太湖治理，亟待走出疲惫期”。

　　铁腕+科学，治太显成效

　　2007年太湖水危机暴发。随后，党中央、国务院为有效解决太湖流域水环境问题、确保流域供水安全，作出了综合治理太湖流域水环境的重大决策。

　　7年多来，省委、省政府高度重视治太工作，深入实施“铁腕治污、科学治太”：通过产业结构调整，严格打击违法排污，实施蓝藻打捞、双源供水、调水引流等重点工程，太湖饮用水安全保障能力显著提高，流域水质稳中趋好。

　　李学勇省长在讲话中肯定了治太的成绩：太湖连续7年实现“两个确保（确保饮用水安全、确保不发生大面积水质黑臭）”；以太湖为水源的城市，基本实现“双源供水”和“自来水深度处理”全覆盖；蓝藻年均聚集次数、平均面积、藻密度等总体呈下降趋势；湖体4项水质考核指数同比均有不同程度降低，参考指标总氮首次达到V类。

　　前不久召开的太湖流域水环境综合治理省部际联席会议第六次会议一致认为，“太湖治理已经取得阶段性成效”，突出表现为：“两个确保”的目标全面实现，太湖及流域水环境质量好转。“在太湖流域经济总量较2007年增长一倍多、人口增加1000多万的背景下，太湖流域供水安全能得到保障，水环境质量能保持改善趋势，综合治理工作取得了很多宝贵经验。”

　　改善压力大，排污仍突出

　　虽然太湖流域水质不断改善，但客观讲，去年有夏季降雨偏多、气温偏低等“天帮忙”因素，即使这样，湖体总磷平均值也仅仅是刚达到国家近期（2015年）目标考核要求；而从15条主要入湖河流看，对照国家近期目标，9条总磷未达标，12条河流总氮未达标；河流支浜的水质超标较为普遍，监测太湖周边60条支流支浜，41条为劣V类。

　　更值得警惕的是，朱铁军坦言，“目前在一些地方，治太进入疲惫期，加上不少领导干部对太湖危机没有切肤之痛，在治太项目的建设管理上存在不足。”比如，2014年列入年度目标责任书的少数项目未能按期完成，甚至同比还下降了2.4个百分点，尤其是农村环境及农业面源综合治理工程项目方面的问题较多。

　　与此同时，超标排污问题仍然是太湖流域不可回避之痛。今年3月，环保部华东督查中心联合省环保厅，对沿太湖部分地区进行专项督查发现，无锡惠山永达污水处理厂等少数污水处理厂运行不规范，超标排放；苏州相城区宏福纺织品有限公司等少数工业企业环境管理不到位，超标排放；镇江市句容华东生态养殖有限公司等一批畜禽养殖场污染较为突出。

　　关键是“真重视真落实”

　　如何克服“疲惫期”？关键是“真重视真落实”。

　　水里，要继续实施捞藻、清淤、引流等工程，切实提高湖泛防控能力；岸上，更要把工业污染、生活污染、农业污染放到同等重要位置，不遗余力全面治理。

　　“产业结构调整是太湖治理的根本途径，治太工作能否深入进行、持续推进，关键要看产业结构调整的推进力度。”这在江苏已经形成共识。前不久，省委、省政府召开专门会议，就深入推进经济转型升级作出了部署，太湖流域未来将重点通过转型升级加强源头治理，通过科技创新提高治太水平。

　　畜禽养殖污染治理和工业点源治理，是当下突出短板。为此，我省今年将开展畜禽养殖污染专项整治行动；针对工业企业污染，会议要求进一步削减污染物排放总量，抓好重点氮磷排放企业以及各类工业园区和集中区的监管，同时提高各类治污设施的正常运行率和达标率。

　　此外，督查考核机制也要进一步强化。副省长许津荣特别强调，对重点问题要加强督办，特别是对环保部华东督查中心督查中发现的部分污水处理厂运行不规范、超标排放问题，部分工业企业环境管理不到位，超标排放问题，畜禽养殖业存在的问题等整改情况，要进行再督查。

　　本报记者 杭春燕 任松筠