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拓展两岸经济合作新空间

  • 发布时间:2015-04-23 05:38:49  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  2011年至今,两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛已举行5届,成为财经界探讨两岸三地经济合作途径、共同面对全球竞争的重要平台。中央台办和海协会高度重视这个平台。在首届论坛上,王毅主任就ECFA签署后继续深化两岸经济合作提出了积极推进后续协商、整合两岸经济资源等四个主要方向;在第二届论坛上,海协会安民副会长提出构建一个健康、宏阔、富于活力的“大中华经济圈”的设想;在第三届论坛上,国台办叶克冬副主任提出了鼓励和支持两岸三地加强企业合作、金融合作及建立更多机制化交流合作平台的主张;在第四届论坛上,国台办张志军主任用三个“信”字深入阐述了进一步加强两岸经济合作的基础、条件与方向。

  面对今天和未来形势,把脉两岸关系,我想不妨借鉴中国人的养生理论,就促进今后两岸经济合作健康发展谈几点意见:

  第一要固本培元。无论是对增进人的健康,还是深化两岸经济合作,最重要的是巩固基础。对两岸关系而言,这个基础就是“九二共识”。自2008年以来,正是在“九二共识”的基础上,两会制度化协商不断推进,两岸直接双向“三通”成功实现,经济合作框架顺利搭建,各界交流合作蔚成大势。两岸关系和平发展的红利,像阳光、空气和水一样,普惠两岸人民,增进同胞福祉。未来要想为两岸经济合作开拓互利双赢的新空间,注入持续向前的新动力,就必须毫不动摇地坚持维护和巩固这个基础,确保台海和平稳定、同胞安和乐利的大环境。

  第二要扶正解表。在过去一年,两岸关系和平发展稳步向前,但也出现了新情况、新问题,其中包含一些经济议题。比如对两岸经济合作受惠不均的质疑,对两会协议可能冲击岛内产业的顾虑等等。我们在两岸协商中愿意听取各界特别是台湾各界的不同声音,但也希望这些意见是善意的,有建设性的,能遵循经济学的基本规律,尊重所有为两岸关系和平发展所付出的心血和努力。两岸协商及其成果是公平的,是相互体谅和妥协、互利共赢的。如果谈判一方的权威性和授权的有效性受到削弱,受损最大的只会是自己一方的利益。未来两岸经济合作的发展,既需要大家行胜于言的努力,更需要大家承担社会责任,坚守社会公道,发出正义声音,引领舆论导向,共同营造一个有利于两岸经济合作和两岸关系和平发展的社会氛围。

  第三要舒筋活络。回顾两岸经济合作历程,扎篱笆的事情总是徒劳无功,通经络的事情才能互利双赢。我们处在一个开放创造价值、合作产生财富的时代,隔绝违背潮流,自闭没有出路。在过去30多年大陆经济跃升为世界第二大经济体的历程中,台湾企业与企业家作出了卓越贡献。今天,大陆已成全球经济发展的主要引擎、经济复苏的信心来源和产业布局的关键环节,即将向价值链的上游展开新的征程。我们衷心希望在这一进程中两岸更能携手同行,共享发展成果。

  近年来,大陆在进一步深化改革、扩大开放上采取的种种措施,将给两岸经济合作持续深化提供澎湃动力。诸如“一带一路”倡议的实施和亚洲基础设施投资银行的设立,给两岸企业对外投资提供了重要契机;人民币国际化进程的不断推进,为两岸金融业加快全球布局提供了良好条件;大陆经济增长方式的转变,为大陆台资企业转型升级提供主要助力;大陆经济结构的深度调整,为两岸产业特别是服务业发展提供更广阔空间。未来大陆在新技术、新产品、新业态、新商业模式上的投资机会会大量涌现,台企在大陆新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程中大有可为。

  面对大陆经济发展的新常态,两岸经济合作也应该有新思路。大陆打造开放型经济体制的决心不会动摇,营造日益公开透明的政策环境和公平竞争的市场环境的方向不会变。大陆台资企业应勇于破除对以往优惠政策的路径依赖,转而以技术创新取代成本控制,以新兴业态改造传统模式,抓住新的发展机遇,树立新的竞争优势。福建自贸区的设立,是大陆实施新一轮高水平对外开放策略的现实需要,意在探索简政放权和制度创新领域的改革,进一步完善法制化营商环境。它有望成为两岸经济合作和产业对接的新平台,在设计初衷上更多是为了打造改革创新的高地,而非优惠政策的洼地。

  总之,两岸财经界、企业界应联手寻找台湾经济发展与大陆经济“新常态”的衔接之道,探讨两岸经济合作向更高层次跃进的可行途径,以加快两岸经济合作机制化、正常化、自由化进程。

  和平需要用心呵护,发展需要勇于进取。两岸关系和平发展既不是单方的诉求,也不是两岸一时一事之权宜,而是两岸同胞共同选择的、被历史证明的正确道路。维护两岸关系和平发展的良好局面,有利于为两岸经济发展提供稳定预期,有利于为两岸经济合作拓展更大空间,有利于共同提升两岸企业的国际竞争力和抵御风险能力,有利于不断增进两岸同胞的民生福祉。今天两岸经济合作已经在新平台、新起点、新领域全面展开,如果不进反退,将错失良机。历史教训相去不远,未来前景需要共同把握。

  (作者系中共中央台办、国务院台办副主任,海协会副会长。本文为作者在论坛上的致辞。)

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