河北:“盘存”出实招问责无“特区”
- 发布时间：2015-04-21 09:26:57 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 近日，河北省财政厅召开专题视频会议，采取降低库款余额、盘活资金再利用、开展专项检查、加强督导问责、建立长效机制等五项硬性措施切实盘活存量资金。
一是库款余额严控制。严格控制库款余额，建立转移支付资金拨付与各地库款余额挂钩机制，对库款超过正常水平，即本级1个半月支出水平的地区，上级对下转移支付资金只下达预算指标，暂不拨款或少拨款，推动库款余额降低。
二是盘活资金再利用。制定符合各地实际的盘活资金使用方案，有效确保盘活后的财政资金统筹用于化解政府债务支出或用于棚户区改造、农村危房改造、城市基础设施、铁路公路建设、重大水利工程等重点领域，提高财政资金使用效益。
三是专项检查全覆盖。加强各地财政存量资金的跟踪监控，建立动态监控制度。并按照上级要求，在充分自查自纠的基础上，利用1个月的时间，采取下查一级的形式，省厅检查设区市并抽查部分县，设区市负责其余县市区（包括直管县）的检查，全方位、多维度开展盘活存量资金专项检查，实现对全省范围所有市县检查全覆盖。
四是督导问责无“特区”。加强对各级财政部门盘活存量资金工作的督导问责，对好的经验和做法及时总结推广，发现问题及时纠正，对支出进度慢、盘活存量资金不力的地区或部门及时进行通报或约谈，对检查中出现的问题，依法依规作出处理，该收回的收回，该惩戒的惩戒，不留“空白点”。
五是机制建设重长效。着眼长远，加强制度规范，建立盘活财政存量资金的长效机制。细化预算编制，提高年初预算到位率，确保一般公共收入与支出预算数在决算数占比分别达到95%和80%以上；编制中期财政规划；清理规范重点支出挂钩事项，加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度；加快预算执行进度，减少年度执行中的预算追加；加强上下级财政之间、同级财政与部门之间、财政内部各相关业务处科之间的统筹配合，构建促进财政资金使用效益有效提升的落实机制。
