让农民学得会、学得好、用得上
- 发布时间：2015-04-21 04:32:00 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
本报记者买天
从2012年起，中央一号文件连续四年提出“培育新型职业农民”的发展战略。今年，农业部新型职业农民培育工程示范范围已扩大到4个整省、20个整市和500个示范县，并启动了每年万名现代青年农场主计划和农村实用人才培养计划。不久的将来，将会有越来越多的高素质“新农人”投身农业。
在实现农业现代化中，农垦与农村一样，都面临着“谁来种地、地怎么种”的问题。农垦作为现代农业建设的国家队，近年来通过承租、代耕、代收等社会化服务方式实现大农场带小农场，并走出垦区带着农民干。随着时代发展和科技革新，越来越需要一支“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型职业农工、农民队伍提供人力支撑。
“农工强，则农垦强。”农业部农垦局局长王守聪说，新型职业农工是推动农垦改革发展的主体力量，是培育农垦国际大粮商的人才支撑，要尽快建立健全职业教育培训、技能鉴定、职称认定和资格考核政策体系，整合各类培训资源，利用现代信息化手段，将农垦建成培养高素质农业经营管理人才和新型职业农工的大基地，把农场建成新型职业农民成长的大学校。
中央农广校有关专家表示，“新农人”的特点是高素质、职业化，培育“新农人”必须科学谋划，创新培训机制，更要加强培训工程的顶层设计。
要科学选拔培育对象，优先把具有一定文化基础和生产经营规模的能人培养成现代农业发展所需的新型职业农工。要满足不同层次、不同类型的培训需求，既立足培养垦区内人才，又辐射培养农村新型职业农民；既要培养农场及周边农民中的人才，更要把大学生列入培养对象。
专家指出，培育内容的设计一定要让农民能学、爱学、有用，更要能听得懂、记得住、用得上；注重因材施教，突出“务农技能”这个核心内容，重点培训良种良法、病虫害防治、农机农艺融合、贮藏保鲜、市场营销等现代农业技能以及经营管理理念。
职业培训离不开政策扶持。专家建议，在生产扶持方面，新增项目重点向从事粮食生产、有科技带动能力和生产经营实力的新型职业农工倾斜，逐步将新增补贴从收入补贴向技术补贴、教育培训补贴转变。在土地流转方面，要在登记确权基础上，建立土地有效流转机制，引导土地向种养大户流转。在金融信贷方面，要持续增加农村信贷投入，建立担保基金，解决种养大户扩大生产经营规模面临的融资难题；在农业保险方面，要扩大新型职业农工、农民的农业保险险种和覆盖面，争取给予保费补贴等优惠。
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