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强化金融支农的增长效应

  • 发布时间:2015-04-21 04:31:39  来源:农民日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  李兴华

  金融业发展能促进投资和储蓄的增长,并能优化资金配置结构和提高投资收益从而对经济产生推动作用,此即为金融发展的经济增长效应。反之,经济增长也带动金融发展。经济与金融之间呈现一种互动关系,因此两者之间良性互动、协同发展至为重要,发展农村经济要加大力度推进两者协调发展。

  要充分利用有利条件,加强农村地区金融政策、财政政策和产业政策的协调配合。一是利用金融政策调整信贷资金规模和流向,促进产业结构升级优化。如以产业结构调整为导向,通过实施信贷倾斜、信贷配给、绩效考核机制等政策,将资金配置到符合既定产业政策的行业和部门,以此引导产业结构升级。通过金融创新,解决新兴产业发展中信息不对称、风险不确定等问题,促进新产业的成长。二是发挥财政在转调过程中的引导作用和风险补偿作用。通过实施差别化税制、倾斜性财政支出手段,影响消费、投资和技术进步,提升产业结构。通过调整资源分配方向,给予金融明确的资金配置信号,引导信贷资金流向,促进资源配置的优化;着力创建由财政资金主导的专业担保公司,加强与涉农金融机构合作,建立涉农信贷风险补偿机制,改变地方财政奖补资金“撒胡椒面”的运用模式。

  同时要善于盘活信贷存量,引领经济结构调整。在经济发展新常态下,以利率市场化改革为契机,完善金融机构风险溢价定价机制,引导更多信贷资金流向转调目标行业。通过产业政策发布、重点项目推介、重点扶持和退出项目名单制等多种方式,进一步明确信贷支持的方向。积极采取有效措施,大力提升农村地区金融发展水平,促进农村经济加快发展。

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