“一镇一业”、“一村一品”曾是珠三角地区专业镇经济发展的生动写照，然而经过30多年的发展，自主品牌缺乏、产业积聚程度较低、区域产业雷同等已经成为制约当地经济发展的难题。近年来，以中山市为代表的多个地市先后出台政策，从产业发展的高度重新布局专业镇版图，为当地经济发展注入了活力

　　由“一镇一业”、“一村一品”发展而来的专业镇经济，曾造就了珠三角的辉煌。然而，经过30多年的发展，专业镇经济疲软已成为珠三角模式不得不正视的问题。

　　广东中山市曾经是珠三角专业镇经济发展的“样本”，拥有35个国家级产业基地，67%的镇区为省级专业镇，产值占全市比重达72%，贡献税收达65%……而今，以中山为代表的专业镇能否重新迸发活力？

　　“草”多“树”少的困惑

　　古镇，中山市最具特色的专业镇之一，每5人中就有1人从事灯饰行业。然而中山市政协的一份调研报告显示，由于缺乏统一的产业规划，同属中山市的小榄镇、横栏镇，都与古镇发展着同样的灯饰产业。内耗式的同质化竞争，使得古镇灯饰至今仍以加工装配为主，99%以上都是小微企业。全镇约6000家企业生产灯饰，另有4000家企业做配套，年产值仅200亿元，多数企业的产值处于数十万元至几百万元之间。

　　“古镇是有名的灯都，但如果停留在以前的成绩上，不勇于创新、不技术改造，就有可能变成‘偏都’甚至‘废都’。”中山市委书记薛晓峰在一次到古镇调研时忧心地对当地负责人说。

　　和古镇一样，过去中山的许多专业镇，长期以来发展着相似的产业，相互间却鲜有合作，至今处于低水平的产业集聚形态。传统专业镇经济的流弊，用薛晓峰的话来说，就是属于“草根经济”，优势是植根性好，而“草”多“树”少、“果”多“肉”少，却是结构上的缺陷。

　　“草”多“树”少的困惑，令中山当地干部深刻感受到专业镇转型升级的迫切。在他们看来，升级，不仅是为了解决当前专业镇发展中存在的产业层次低下、无序竞争严重、要素支撑力薄弱等问题，更是基于未来发展的战略考虑。毕竟中山以工业立市，未来确定的方向仍然是实体经济强优城市。

　　在此背景下，中山市于年初正式出台《关于新型专业镇发展的若干意见》，希望闯出一条新型专业镇发展之路。这是一条怎样的路径？《意见》中表述得很明确——核心是产业转型升级，主攻方向和重要抓手是构建现代产业集群。

　　满足企业的创新渴求

　　过去一年被认为是红木家具行业的“寒冬”，但在有“中国红木产业之都”称号的大涌镇，龙头企业红古轩公司却在全国新增了20多家品牌专卖店。

　　红古轩取得的成绩得益于其转型早、自主创新能力强。据红古轩总经理吴赤宇介绍，热带硬木干燥曾是世界性的技术难题，红古轩很早便与中山市红木家具工程技术研发中心联手，兴建全国首屈一指的木材干燥中心——“中山市大涌镇木材干燥中心”，研制了可干燥100多种热带硬木的自动化木材干燥装置。“转型升级是当前红木行业的整体特征，关乎企业生死。”吴赤宇说。

　　大涌镇是中山市专业镇转型升级的第一块“试验田”，也是中国家具行业转型升级的首个试点镇。

　　如今，从大涌镇这块“试验田”上所得来的经验，已经经过论证和提升，形成了中山市推进新型专业镇发展的“八大创新工程”，即《意见》中所提出的科技创新、模式创新、组织创新、集群创新、要素资源集约创新、产城融合创新、生态环境创新、人才创新等8大工程。所有这“8大工程”，核心只有一个——如何满足企业对于创新的渴求。对于传统专业镇发展中遇到的企业技术、科研与组织形式等难题，都提出了系统的解决方案。

　　比如，行业共性关键技术的缺失，一直是专业镇走上产业链高端的瓶颈。对此中山市在“科技创新工程”中提出，要打造公共服务平台的“升级版”。事实上，在中山一些较为成熟的专业镇里，“升级版”平台的雏形已然可见。如古镇搭建了灯饰产业转型升级公共服务平台，为古镇乃至珠三角灯饰中小企业提供知识产权保护、研发设计、科技创新、检测认证等一站式服务。大涌镇生产力促进中心去年挂牌成立，引入了中国广州分析测试中心等技术服务机构，为提升产业竞争力提供有力支撑。

　　拥抱“集群创新”时代

　　广东地区的“广作”家具，与“京作”、“苏作”并称为中国传统家具三大流派。去年10月，一个旨在推动广东红木家具产业转型升级的全新平台——广作家具传承与发展联合会成立，主办者包括中山市大涌镇和沙溪镇、江门市新会区、高要市大湾镇等多个广东省内红木产业重镇。

　　在中山市红木家具行业协会会长萧照兴看来，此举意在抱团取暖。“广作家具的区域品牌优势正逐步减弱，面对后来居上的‘仙作’、‘东作’等新流派，我们不禁惭愧。我们清楚地认识到，在目前市场激烈的竞争环境下，各自发展的模式已经过时了！”

　　萧照兴道出了专业镇未来的共同走向：迈入“集群创新”时代。目前，中山正着力破除行政区划藩篱，以新的“经济区”概念谋划专业镇发展。“‘一镇一品’曾是中山专业镇发展的特点。要改变这种‘单打独斗’模式，必须建立跨区域产业协作基地，创出一条‘一镇多品’、‘多镇一品’的产业带发展模式。”薛晓峰说。

　　中山的探索不仅是个性化的，更是关乎广东全省专业镇经济走向的共性探索。据悉，广东将对散落在珠三角各地的专业镇进行功能分区，新型专业镇发展的一盘“大棋”，正在珠三角大地上布局。