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世界“数字鸿沟”持续加大

  • 发布时间:2015-04-17 05:51:37  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报日内瓦电 记者陈建报道:世界经济论坛日前发布《2015年全球信息技术报告》称,世界各国在信息及通信技术发展和使用程度方面的差距仍在持续扩大。自2012年以来,排名前10%的国家进步幅度是后10%的两倍。报告共同主编、康奈尔大学约翰逊管理研究生院院长苏米特拉·杜塔表示,各国之间的数字鸿沟正在扩大。在技术大步前进时,这个问题更加令人担忧。欠发达国家有可能会更加落后,必须尽快采取具体行动,应对这样的局面。

  报告通过“网络就绪指数”对全球143个经济体在运用信息及通信技术推动经济增长和改善民生方面作出了评估,总排名根据各经济体在信息通信政策、商业环境、基础设施、资费、经济社会影响,以及政府、企业与个人使用情况等方面的评价得出。根据本年度排名,跻身前10位的国家中有7个来自欧洲,分别为位居第二位至第六位的芬兰、瑞典、荷兰、挪威和瑞士,英国和卢森堡分列第八位和第九位。在七国集团中,美国排名最高,为第七位。

  在亚洲地区,新加坡表现突出,取代芬兰名列世界榜首。另外一个跻身前10名的亚洲国家是日本(第10位),排名比去年上升了6位。作为亚洲最大经济体,中国排名保持在第62位。亚洲大多数国家的排名情况反映出该地区长期普遍存在的数字发展相对落后状况。在这些国家中,有三分之二未能进入排行榜的前半部分。

  本年度,大型新兴经济体在网络就绪方面的总体进展差强人意。俄罗斯排名上升9位,位列第41位,成为排名最高的金砖国家。印度再次下降6位,排在第89位,在金砖国家中表现最差。过去两年,印度的排名共下降了21位。此外,南非下降5位至第75位,巴西下降15位至第84位。欧洲工商管理学院“欧洲竞争力”项目和全球指数项目执行主任布鲁诺·朗万表示,金砖国家的情况并不特殊。在过去10年中,许多国家排名不断上升,但目前开始出现停滞或倒退。其部分原因在于,这些国家在城乡和不同收入群体之间存在根深蒂固的差距,导致一大部分人口无法参与数字经济的发展。

  不过,报告同时发现,也有不少国家通过推行针对性改革,大幅提高了指数得分和总体排名。亚美尼亚(第58位)、格鲁吉亚(第60位)和哈萨克斯坦(第40位)是2012年以来进步最快的国家。另外,阿联酋(第23位)、萨尔瓦多(第80位)、马其顿(第66位)、毛里求斯(第45位)和拉脱维亚(第33位)也在同期取得了显著进步。

  报告认为,为充分获得信息及通信技术发展所带来的好处,发展中国家和新兴经济体在加强基础设施、制度和能力建设方面仍面临巨大挑战。比如,目前超过一半的世界人口已拥有手机,但却只有39%的人口接入了互联网。世界经济论坛高级经济学家、报告共同主编蒂埃里·盖格指出,手机正在全世界普及,但语音和短信无法推动信息及通信技术革命。如果不能让更多人获得可负担的互联网服务,那么全球很大一部分人口将持续面临数字贫困,无法享受信息及通信技术带来的巨大社会经济效益。

  报告指出,个人、企业和政府使用信息及通信技术的情况与经济社会发展之间存在着极为紧密的关联。对于所有国家来说,政府都必须发挥领导作用,积极营造良好的监管和企业经营环境,并培育富有竞争力的信息及通信技术市场。

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