今日视点

　　近来网络发展出现两大趋势：一是通过加强建设宽带网和4G移动网等方式提升人们上网的速度；二是逐渐降低上网费用，使更多民众能享受到网络的便利。国际电联最新研究表明，拥有至少3家以上的电信运营商可实现最大幅度降价。

　　德国：推动宽带网络普及

　　在提升网速方面，德国政府2014年出台《数字议程2014－2017》，大力推动宽带网络的普及。德国政府的目标是，2018年前在全国普及速度达到50兆比特每秒的高速宽带。数据显示，截至2014年底，99.9％的德国家庭可接入1兆比特每秒的宽带，可接入超过50兆比特每秒宽带的家庭比例达到66.4％。

　　在德国有这样一种手机卡，每月只需9.99欧元，可使用德国国内200分钟通话，还有500兆字节的高速网流量，所谓高速网是指最高21.6兆比特每秒的高速网络。重点是在这500兆字节高速网流量用完之后，该套餐用户还可无限使用32千比特每秒的低速网络。

　　美国：扩大4G网络覆盖率

　　美国总统奥巴马也在2015年国情咨文中指出，美国要打造速度最快的互联网。这种对网速追求的一个重要体现是，今年1月，美国联邦通信委员会修改了宽带的定义，即下载速度达到每秒25兆、上载速度达到每秒3兆才能称为宽带。而2010年提出的宽带标准是下载速度达到每秒4兆、上载速度达到每秒1兆。

　　奥巴马还在今年3月宣布，提前实现了4G网络发展目标。此前在2011年，奥巴马首次提出4G移动网络的覆盖率要扩大至美国98％的地区，并表示希望在2017年卸任时可实现这一目标。

　　按网速分档收费的一个例子是美国AT＆T公司，它推出的网络服务可分为以下四种：第一种每月资费为31美元。下载速度为768千比特每秒，比较适合使用电子邮件或浏览普通网页；第二种每月资费为39美元，下载速度为1.5兆比特每秒，比较适合下载小文件，使用社交网络，分享电子相片等；第三种每月资费为44美元，下载速度为3兆比特每秒，适合线上游戏购物、音乐下载等；第四种每月资费为49美元，下载速度为6兆比特每秒，可以满足在线视频观看等绝大多数应用需求。

　　英国：无线网络的分档收费采用流量标准

　　在英国，4G网络的发展使得手机上网用户的体验比3G时代有了很大提升。今年初，英国电信局发布了一份报告，对爱丁堡、伦敦、利兹和纽卡斯尔等城市的4G和3G网络进行了对比评测。结果显示，3G网络的平均下载速度是每秒5.9兆比特，而4G网络能实现的平均下载速度是每秒14.7兆比特，打开一个网页平均只需0.72秒。

　　无线网络的分档收费则常采用流量标准。以英国最大的电信运营商沃达丰提供的4G网络套餐为例，如果签约24个月，入门级套餐的每月费用是17英镑，每月英国国内通话时长500分钟，数据流量是500兆字节；而一种更贵的套餐需要先一次性预付9英镑，然后每个月的费用是50英镑，其英国国内通话时间不限时长，数据流量达到8吉字节。

　　欧盟：逐步取消手机漫游费用

　　欧盟也在想办法降低民众上网的费用，特别是在欧盟成员国之间漫游的费用。2014年，欧盟委员会宣布从当年7月1日起，欧盟范围内移动数据漫游的费用上限从此前的每兆0.45欧元降至0.2欧元，降幅超过一半；漫游拨打电话的费用上限从此前的每分钟0.24欧元降至0.19欧元；漫游接听电话的费用上限从此前的每分钟0.07欧元降至0.05欧元；漫游发送文字信息的费用上限从此前的每条0.08欧元降至0.06欧元。此外，欧盟还在进一步推动在欧盟范围内逐步取消手机漫游费用。

　　 瑞士：“无限”套餐受欢迎

　　在瑞士，鉴于多数人手机套餐流量无限，公交车上、公园里等随时用智能手机观看视频或球赛的民众随处可见。以最大的电信运营商瑞士电信为例，大部分用户偏爱每月59瑞郎至179瑞郎（1瑞郎约合1.02美元）不等的“无限”套餐，该套餐主打每月网络、电话及短信服务不限制流量或时间使用。

　　在家庭固定宽带方面，瑞士已实现“宽带、座机、电视”三网融合，三种服务通常捆绑式销售。每月价格最低的54瑞郎套餐，包括可接收上百个频道的电视及电话服务外，固定宽带最高下载速度为每秒5MB，上传速度为每秒1MB；顶级139瑞郎套餐的最高下载速度可达每秒1GB，上传速度可达每秒100MB。

　　韩国：手机信号全国覆盖

　　韩国是世界上几个手机网络最为发达的国家之一，已经基本实现了信号的全国覆盖。无论是在地铁里还是在高速行驶的KTX列车（类似于中国的动车），或者是乡下农村，都不用担心会没有信号，顶多在山里信号偏弱。

　　目前在韩国，平均每10人当中，约有5人使用4G网络，3人使用3G网络，还有2人用2G网络。不过，韩国移动网络虽然覆盖广、速度快，但收费普遍偏高，是民众抱怨较多的方面。

　　韩国主要有SK、KT、LG三大通信商。以SK的一个4G套餐为例，每月75000韩元（约1095韩元合1美元），包含无限制的国内语音通话和短信，以及8G流量。再比如KT的一个4G套餐，每月45000韩元，包含国内语音通话185分钟，国内短信不限，以及1.5G的流量。

　　澳大利亚：发达国家中较落后

　　据《悉尼先驱晨报》今年年初报道，澳大利亚的互联网速度落后于许多发达国家，位居全球第44名，其中宽带的页面平均加载时间是4.23秒，手机用户的页面平均加载时间是4.799秒。

　　根据记者的体验，澳大利亚手机网络在主要城市市区及附近还是有保证的，网速有时比WiFi更快。但4G信号覆盖不好，比如中部沙漠地区、偏远郊区、多数农场，都无法连接到网络。此外，WiFi的覆盖率也不高，仅机场、酒店大堂、高级餐厅和少数咖啡馆有免费WiFi。

　　与中国相比，澳大利亚手机网络资费偏贵。以一项手机套餐为例，签一部iPhone 5S合约机，两年内付清，那么每个月要支付79.99澳元（1美元约合1.32澳元），所含服务包括3GB流量、国内不限时通话费、国内外不限量短信数、300分钟的国际话费。不签手机、每个月支付50澳元套餐的服务包括1GB流量、价值500澳元的国内外短信费、国内外不限时通话费。

　　日本：市场竞争促降价

　　日本劳动安全卫生综合研究所主任研究员吕健说，日本固定宽带性价比较高。在东京，8M到12M的ADSL每月资费2000日元（1美元约合120日元），最高的1000M光缆宽带每月5000日元。

　　吕健说，市场竞争机制有利于低价消费，在日本不止有NTT、KDDI等公司的通信光缆，还有利用电力网通信线路，同一住宅可利用多家企业的宽带线路。高技术水平和大量先行的基础设施投资使用户开通宽带服务很方便，促进了宽带普及。而市场需求扩大，又反过来促使平均成本降低，形成良性循环。

　　对于手机通信网络，吕健介绍说，几年前日本的手机通信资费还比较高，一个月需花一两万日元。随着手机上网和网络通信软件的普及，手机通话业务出现分流，再加上各通信企业间的竞争，促使话费价格大幅下降，上网流量费用也趋于下降。据他估计，在少于7G流量的范围内，日本的手机上网流量费用应该比中国便宜。

　　（综合新华社记者林小春、郭爽、张晓茹、张家伟、郭洋、张淼、张青、赵小娜、蓝建中报道）