□ 本报记者 李 铁

　　4月2日，证监会发布新闻称，核发30家公司的IPO批文，其中上交所11家，深交所中小板2家，创业板17家。尽管此次核发的新股数量创下史上新高，但市场普遍看好股市，目前正在推进的新股发行注册制有望提升IPO效率。

　　新股发行提速

　　2013年12月30日，五家IPO排队企业获得发审委批文，中断一年多的新股发行正式重启。但此后，IPO一直步伐小、速度慢，且多有反复。2014年2月份，因发行中的老股转让等问题，开闸了一个半月IPO的再次陷入停滞，此后一直暂停了4个月，直到当年6月才再度重启。

　　证监会2014年5月召开新闻发布会表示，从当年6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市，不会出现单个月份发行20家的情况。数据显示，截至2014年底，共计有125只新股发行上市，平均每月10家。

　　不过，伴随着2014年下半年A股股指持续走高，新股发行节奏也悄然加快。12月12日，证监会主席肖钢表示，证监会将积极推进股票发行注册制改革，在保持每月新股均衡发行、稳定市场预期的基础上，适时适度增加新股供给。业内据此推论2015年IPO将提速。

　　截至今年3月，已有68家公司拿到IPO批文，其中，1月份20家，2月和3月份各24家，平均每月近23家，远超2014年的速度。本次批文数量达到30家将再创新高，至此，证监会2015年核发IPO批文数已达98家。

　　注册制有望提升IPO效率

　　尽管新股发行在逐步加速，但是IPO排队的“堰塞湖”现状仍待进一步缓解。证监会数据显示:截至4月9日，中国证监会受理首发企业578家，其中，已过会39家，未过会539家，未过会企业中正常待审企业495家。即使每月按照30家企业过会算，目前排队的企业一年也无法消化。

　　有观点认为，股票发行注册制改革能够从很大程度上解决市场长期存在的“堰塞湖”问题。如果未来取消发审委，全面实行注册制度，将意味着未过会企业有可能呈现出规模上市节奏。国内某券商告诉记者，注册制施行后，IPO肯定会加快。不过，注册制在最开始将会控制数量，不会出现骤增的现象。目前新股发行企业排队过长，主要是因为停发期间积累了很多公司。

　　业内也普遍认为，IPO加速并不是注册制改革的主要目的。国泰君安首席经济学家林采宜在鸿儒论道上表示，从本质上看，注册制改革有两大主要目标:第一个就是通过解决供求的失衡，来解决高IPO价、高市盈率和高超募现象，注册制就是创造一个供求平衡的环境；第二个是通过减少审批环节去行政化，提高发行效率，减少权力的寻租。

　　新股发行企业融资规模有限

　　由于新股发行对股市资金有分流作用，相当多的投资者担心新股发行会对大盘构成冲击。因此，监管部门对于新股发行一直持谨慎态度，证监会多次强调，新股发行要统筹平衡好改革的力度和市场可承受的程度。

　　海通证券山东分公司业务管理总部蒋松涛认为，目前新股发行提速短期内会造成资金面和投资者心理上的冲击，但从中线看，能够对牛市构成实质影响的是政策和市场对经济的预期，在目前的市场环境、外部投资者入场的趋势，以及牛市自身的运行趋势下，包括IPO在内的利空消息或仅会对市场构成暂时的调整。

　　从政策上看，包括监管机构在内的政府高层都在为股市提气，央行行长周小川就表示，资金进入股市也是支持实体经济。近期，多项利好股市的政策密集出台，也表明政府对市场信心的呵护。

　　另外，此次新股发行企业融资规模有限，与汹涌入市的巨量资金以及A股活跃的交易量相距甚远。此次获批的30家企业，预计融资规模大都在10亿元以下，合计不到200亿元。近日A股交易量却不断创出新高，尤其是3月17日以来，沪深两市几乎每天的成交量都突破万亿元。另据中国结算发布的周报显示，自3月16日起，两市新增股票开户数已连续三周突破百万，截至4月3日，仅三周就有超430万户新增A股股民入市。