记者近期在黑龙江省部分城市采访时发现，近年来招商引资成果听起来不错，但实际达产达效的不多，带动地方税收和就业的更少，承担未来经济增长点和转型抓手的作用不明显。“双鸭山近两年没有新增长点。”双鸭山市国税局副局长许传江说，该市主要税收来源仍是煤炭、钢铁、电力三个传统行业，市县多个项目建设多年仍未建成，招商来的企业对税收贡献不大。

　　记者了解到，双鸭山市招商来的汉能薄膜太阳能研发制造基地是该市“十二五”期间重点项目，2012年底试生产首批产品下线，目前该企业“一分税收没有”，该市多个煤化工、煤电项目建设多年仍未达产。

　　以双鸭山市宝清县为例，鲁能集团在当地建设的电力、化工项目如达产可形成数亿元税收，一期项目2009年开工建设，计划4年前投产，目前仍未达产。双鸭山市宝清县国税局副局长刘丹表示，县里工业园区招商引资来的企业达产达效的少，缴纳的税收很少，对地方贡献小。

　　黑龙江省自去年以来经济下滑加剧，石油和煤炭价格今年持续走低，经济压力仍然持续。该省“工业一柱擎天”、结构单一，近年来致力于通过引进项目和企业调整经济结构，各地市、区县在相关考核之下尽全力招商，但双鸭山这种见量不见效的情况在其他地方同样存在。“招商来的企业很多不招工，没形成实际生产。”齐齐哈尔市劳动就业局局长魏义祥表示。佳木斯市发改委、财政局、工信委等部门人员表示，佳木斯市近年来经济增长主要靠投资，财政收入主要靠土地，招商引资来的企业投产达效的少，且以“吃地方资源的居多”，看起来投资挺大，但对地方经济拉动作用不大。

　　黑龙江省一名地市领导表示，这些招商来的项目迟迟未达产，部分原因是产能过剩，市场需求不大，或者根本不适合在当地发展，但地方政府为了固定资产投资和项目成绩好看大上项目，一些地方向企业承诺不少优惠政策，在这些吸引之下，一些企业为配合地方政府试生产一下就停了下来。

　　黑龙江省发改委提供的材料显示，2013年初该省招商活动后新签订的460个招商项目中，存在部分不实、重复申报、部分项目技术可靠性、经济效益真实性、企业投资真实性需进一步核实，项目质量和层次不高等问题，战略性新兴产业项目仅占17％。剔除78个重复项目，57个非产业项目等，只有256个通过审核纳入推进产业项目。

　　随着调结构压力增大，税收等优惠政策清理，地方在招商引资中也趋于冷静和规划性。牡丹江经济技术开发区经济发展局局长张向利表示，前些年什么项目来都要，现在招商引资比前两年差一些，但逐渐按产业结构调整招商，更注重发展规划。

　　分析人士认为，盲目招商不仅不利于地方经济发展，还客观造成产能过剩、产业发展不合理、投资泡沫、地方政府争先恐后让利等问题，从长期看不利于开放、公平、有序市场秩序的建立，应着眼地方长期发展规划合理布局。