世行:油价下跌为财政改革提供契机
- 发布时间:2015-04-14 11:10:32 来源:中国财经报 责任编辑:罗伯特
本报讯 世界银行日前发布《东亚与太平洋地区经济半年报》显示,今明两年,东亚发展中经济体预计增长6.7%,中国增长预计将温和放缓至7%左右,低于2014年的7.4%,但油价下跌将为该地区的财政改革提供契机。
“尽管东亚增长略微放慢,但该地区对全球增长的贡献率仍达三分之一,是所有其他发展中地区贡献率总和的两倍。”世界银行主管东亚与太平洋地区的副行长阿克塞尔·冯·托森伯格说,“油价下跌会刺激该地区大部分国家的内需,也给政策制定者提供了一个推进财政改革的独特契机,可以籍此增加财政收入,将公共支出重新定位到基础设施和其他生产性用途上。这些改革可提升东亚的竞争力,帮助该地区保持世界经济增长引擎的地位。”
报告进一步指出,油价下跌给各国政府减少燃料补贴和提高能源税创造了一个契机。在东亚地区大部分国家,燃料补贴及其相关税收支出造成了公共财政的紧张,削弱了经常性账户。最近,一些国家采取了减少燃料补贴的措施,这种做法需继续保持和扩大,即使油价开始回升也不可松懈。
但与此同时,世行亚太地区首席经济学家苏迪尔·谢蒂也表示,尽管东亚太平洋地区保持了快速增长,但仍存在诸多风险。“要想减少这些风险,改善财政政策是关键。在低油价的情况下,无论是石油进口国还是出口国,都应当改革能源定价,以实行更具可持续性和公平性的财政政策。”
未来,在中国,随着增长模式从投资拉动型向消费主导型转变,其面临的主要挑战是如何实施有利于确保长期可持续增长的改革。报告建议,为促进增长,应向着支持结构重组的方向努力。
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