□本报记者 谭勇

　　3月底，省政府安委会对新乡市政府下发油气输送管道新增安全隐患督办通知。督办通知指出，今年2月，省发改委能源局对位于新乡市获嘉县亢村镇的中洛输油管道进行现场检查时，发现该管道新增违法违规占压造成影响管道安全的诸多隐患。由此，省政府安委办决定对新乡市新增安全隐患进行督办，这也标志着我省油气输送管道隐患整治攻坚战进入白热化阶段。

　　三处新增隐患需要督办整改

　　省政府安委会给新乡市政府的督办通知上，列举了需要整改的三处新增安全隐患：

　　——获嘉县亢村镇亢北村村民王某新建三层别墅，将中洛输油管道圈占入院内，并在管道上方修建围墙、景观水池和凉亭。

　　——获嘉县亢村镇亢北村村委会在获亢路东侧修建变压器基础，该变压器基础距离中洛输油管道3米，修建完成，安装变压器运行后，对管道造成安全隐患。

　　——获嘉县联通公司在亢村镇获亢路路东进行通信电缆铺设时，与此处的中洛输油管道垂直交叉。

　　老隐患未治理，该地又增新隐患。省政府安委会要求按照隐患即事故对待，依据管道保护法和河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定，依法依规追究有关单位和人员的责任。

　　44处重大隐患向社会公布

　　4月13日，河南省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室通过本报将44处油气输送管道重大隐患向社会进行公布。此举旨在加快油气输送管道隐患整改进度，接受社会监督，取得社会各界支持。

　　在公布的44处油气输送管道重大隐患中，郑州2处，平顶山2处，新乡2处，濮阳17处，漯河2处，三门峡2处，周口2处，驻马店6处，巩义市1处，滑县8处。根据要求，上述重大隐患，属人员密集场所重大隐患和形成密闭空间隐患今年年底前必须整改完毕。

　　《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定，县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导，督促、检查。省级能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，主管本行政区域的管道保护工作。管道保护主管部门依法履行管道保护职责，组织排除管道的重大外部安全隐患。省安全生产监督管理局综合协调处处长陈学胜介绍，目前，重大隐患由省级安委会挂牌督办，较大及其他隐患由市级安委会挂牌督办；问题突出、地方难以协调的重大隐患，由国务院安委会办公室挂牌督办。

　　凝聚合力打好隐患整治“攻坚战”

　　我省是全国油气管网枢纽，有众多国家基干油气输送管道途径，境内油气管道总里程已达7034公里，运行超过10年以上的油气管道有2240公里。预计到“十三五”末，我省油气管道总里程将突破13000公里。

　　由于我省管道保护工作没有形成合力，对新增安全隐患和危及管道安全行为，管道保护主管部门没有必要的处置手段和制止力量。更有甚者，部分政府及有关部门在城市规划、项目选址时对管道安全问题不够重视，缺乏统筹考虑，未能有效规避，造成后建项目圈占、占压管道、安全距离不足的新增隐患频频发生。加上油气管道隐患成因复杂，责任认定困难，清理整治难度较大。为此，我省专门制定了《河南省油气输送管道隐患整治攻坚战实施方案》，铁腕治理油气输送管道安全隐患。

　　在郑州大学公共管理学院院长高卫星看来，如此集中在媒体上公示全省油气输送管道重大隐患，这在以往并不多见，足以表明政府部门进行油气输送管道隐患整治攻坚战的决心和信心。对行动迟缓，工作不力的地方和单位挂牌督办、约谈诫勉等有效措施，更是彰显我省正以壮士断腕的勇气推动工作，真正把安全生产落到实处，把百姓安危放在心间，便于形成安全生产合力。