本报记者程天赐

　　山东省临沂市临港经济开发区，短短几年间，在偏远落后农村地区的基础上崛起一座现代产业新城。

　　该区以“生态为基，新型工业化为方向，现代城镇体系为目标”，将城区、农村社区一起规划建设，走出一条“改造社区建新城，集约用地上项目，优化生态促发展，繁荣经济惠民生”的新型特色城镇化之路。产城融合、城中有山的山城水乡，承载起阡陌沧桑间的浓浓“乡愁”，增强了农民群众对城镇化的认同感和归属感。

　　“产城共兴”让进城农民家门口就业

　　新型城镇化的核心是人。“所有农业转移人口是否穿上就业、教育、医疗、住房、养老这‘五件衣服’，是否享受到各项社会保障权利，是新型城镇化的关键指标。”临港经济开发区党工委书记王君师表示。为此，临港区大力推进产业园区建设，通过产业发展，提供更多就业岗位，带动农村人口向城镇有序转移；通过人口集聚，支撑产业发展，实现工业化、城镇化互促、融合发展。凭借依山近海临港的区位优势，该区重点打造冶金复合材料、绿色化工、港口物流、现代农业、高新技术五大主导产业，并瞄准世界500强、国内100强，着力引进了一批投资规模大、科技含量高、税收贡献高的大项目。

　　“企业越来越多，在家门口上班一个月工资三四千元。”清泉河社区居民罗德明高兴地说。该区人力资源和社会保障局副局长孟祥勇告诉记者，“我们每年都面向当地居民举办多次现场招聘会。今年正月初八举行的一场招聘会就提供3022个就业岗位。”数据显示，2014年该区新增城镇就业4800余人，新增农村劳动力转移8000余人，企业职工由开发区设立之初的2000人增加到3.5万人，居民工资性收入占比达到45%以上。

　　“大生态”留住城镇化中浓浓“乡愁”

　　在推进社区建设过程中，临港区坚持以人为本，社区选址、楼房设计、分配等环节完全由群众自己决定。拆迁还建中多出来的土地收益全部返还给村民，群众住楼房基本不掏钱，甚至还有结余，有了更多的财产性收入。“村民自愿、村委自主、片区指导、乡镇规划、管委融资、整村搬迁、先建后拆”的思路，使群众诚心支持城镇化建设，签订搬迁协议的户数达到99%以上。

　　为增强群众对城镇化的归属感，该区把生态临港、美丽临港理念，融入城镇化建设全过程。实施“大水网、大生态”工程，建设生态美丽的山城水乡。按照“库库相通、河河相连、雨洪利用、生态环保”的原则，全面推进现代水网建设。9处水网重点工程和50余处塘坝水井疏密有致；条条河道连接着城镇乡村，气韵灵动。新建、改造主次道路385公里，新增桥梁42座，“六纵八横”道路主框架日臻完善。规划25平方公里的临港新城在山水间拔地而起，企业科技孵化中心、城市综合体、文体广场、城市湿地公园、电影院、高级中学、人民医院、公交车站等公益设施，先后建成启用。所有新建社区都有完善的基础设施和公共服务。因水而兴，沿河而建，一批商业、文化、乡村旅游项目悄然兴起。“山城水乡”韵味浓郁，“产城融合”形成良性循环。