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“新丝路”宁夏不可或缺

  • 发布时间:2015-04-14 00:31:56  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  驼铃悠悠,响彻古代中国与西方的贸易通道。当时中国对外出口的丝绸质地精良,因此这条贸易通道被称为“丝绸之路”。宁夏的南部正处在古丝绸之路的东段北道上。由于路程最短,东段北道渐为人们的首选线路。因此,宁夏是古丝绸之路的必经之地和商埠重镇,是对中亚、欧洲贸易的便捷通道。

  在国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件中提出“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势,打造西安内陆型改革开放新高地,加快兰州、西宁开发开放,推进宁夏内陆开放型经济试验区建设,形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地”,宁夏成为“一带一路”向西开放的不可或缺一环。

  从“愿景与行动”中来看,宁夏在“一带一路”中的定位非常明确:面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。

  智石经济研究院执行院长朱克力指出,宁夏虽是内陆地区“既不靠海也不沿边”,但其在“一带一路”中的作用非但没有被降低,而且突出了其区位因素、民族人文优势和发展内陆开放型经济试验区的多维度价值。

  区位优势与阿谋发展

  今年9月,第二届中阿博览会将在银川举办,宗旨是“传承友谊、深化合作、共同发展”。

  “从历史来看,中国与阿拉伯国家的经贸往来悠久,宁夏是丝绸古道的要塞之一,作为中阿经贸合作和文明往来的重要交汇地,在向阿拉伯国家开放方面具有比较优势。回族与阿拉伯国家穆斯林血脉相亲,生活习俗相近,宗教信仰相同,文化认同度高,交流合作源远流长,形成了深厚的传统友谊,”朱克力说,“宁夏是中阿经贸物流的低成本通道”。

  目前,中国已是阿拉伯国家第二大贸易伙伴,阿拉伯国家是中国第七大贸易伙伴,更是中国最主要的能源合作伙伴、重要的工程承包和海外投资市场。中阿博览会的前身是从2010年开始举办的中阿经贸论坛,宁夏回族自治区主席刘慧曾说过,“中阿博览会是宁夏的一张‘金字品牌’”。经过了几年的运营,这张“金字招牌”已经成为中国对阿拉伯地区国家外交的“压轴大戏”。从往年的办会情况来看,中阿博览会对宁夏的贸易效果显著。有文章指出,2014年宁夏与阿拉伯国家的贸易额达到6.4亿美元,是5年前的3倍。

  “正是基于宁夏‘走出去’的战略优势,即其与阿拉伯国家与生俱来的地缘、人缘、情缘关系和共同的文化纽带,银川被国务院批准为中阿论坛的永久举办地,从而为宁夏建立向西开放的平台和通道奠定坚实基础,对进一步深化与阿拉伯国家和穆斯林世界的交流合作,建设内陆开放试验区产生巨大的推动作用,”朱克力在谈起中阿论坛落户宁夏时表示。

  交通铺路低成本“走出去”

  3月1日,在银川滨河新区,计划总投资200亿元的银川通航产业园暨通用机场建设启动,标志着银川市通航产业发展迈出实质性步伐。

  去年以来,国家对阿联酋开放了银川河东机场第三第四第五航权,使宁夏对外开放的通道越来越畅通。目前银川河东国际机场航空口岸已开通了国际航线7条,2014年出入境旅客超过7万人次,河东机场将于2015年下半年开通直达迪拜航班,2018年计划开通银川至哈萨克斯坦、新加坡、马来西亚的航线,国际和地区航线拓展至8条以上。

  西部地区的西向航空出口货物,经过银川前往中东、欧洲和非洲,比绕道“北上广”可节省20%的运输成本;黄河中游地区的货物,经由银川出发,可节约15%的运输成本;西部地区的商务旅客,从银川直飞迪拜,比绕道北京可节约9个小时。未来的宁夏,将成为“一带一路”上重要的国际航空货运物流中心,国内西进西出航空货运的重要集散中心以及具有广泛国际影响力的客货运中转枢纽。大势所趋引领西部发展

  据了解,改革开放以来,宁夏的经济社会得到较快发展。自西部大开发以后,宁夏连年经济保持两位数增长,高于全国平均增长速度。经济总量、增长速度、经济结构、经济增长质量、综合竞争力等各方面都处于西部领先位置。

  作为全国首个内陆开放型经济试验区,宁夏已建成世界穆斯林城、中阿文化产业园等多个项目。国务院批准银川综合保税区建立,加速了宁夏“走出去”的步伐。

  宁夏回族自治区主席刘慧接受采访时说过,“新常态孕育新机遇。谁见事早、动作快,谁就能赢得发展先机”。抓住“一带一路”机遇,打造“新丝路”战略支点,宁夏势必会成为西部焦点。

  但是,宁夏在发展中也有不足之处。记者了解到,一些学者曾经这样总结过宁夏发展的欠缺之处:一是吃财政饭,缺乏进行资源非均衡布局足够的资金支撑;二是省级政府缺乏中央所具备的进行非均衡布局的优惠政策和宏观管理的手段;三是非均衡战略在实行过程中也会遇到来自其他区域的政治压力。宁夏产业结构呈“亚铃型”结构,第二产业是薄弱环节。宁夏与外地差距不在于农业,主要在于工业部门。大规模的工业生产是经济增长和财富聚集的主要手段,而宁夏并未完成这一历史阶段。

  “也就是说,宁夏还需要补市场经济和工业化的课。而现在又进入到了信息化浪潮汹涌的互联网时代,宁夏面临的机遇与挑战更为突出,”朱克力在谈到宁夏发展的不足时说,“宁夏经济对区外市场和资本的依赖性较大,政策较为注重发挥外生比较优势,容易忽视产业发展规律、市场与效益,受资源因素制约而忽视对需求因素的把握。应加快完成从政府主导向市场决定的经济转型,审慎运用政策与制定战略,尽量发挥市场这只‘看不见的手’的主导和决定作用,力争成为‘一带一路’的战略支点。”

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