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安徽省搭建工商联系统调查研究新平台

  • 发布时间:2015-04-13 00:29:56  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  2014年下半年以来,安徽省工商联强化对中小微企业监测点建设工作的组织领导,采取省、市、县三级联动形式,全力推进监测点建设工作,全省监测点企业数呈井喷之势,从去年9月全国工商联中小微企业监测工作(武汉)交流会时的100个点发展到目前的1500余个,并成功开展了安徽省企业土地使用税专项监测。安徽省政府办公厅《政务要情》两次刊登全省中小微企业监测点建设工作进展情况和监测成效。

  为更好地监测民营经济运行状况,安徽省工商联于去年8月向省政府呈送了《关于建立全省中小微企业监测点的请示》,提出依靠全国工商联技术平台,在全省建立2000个中小微型企业监测点的建设计划,当日即得到分管副省长的批示,要求省财政给予支持。在安徽省工商联的积极争取下,省财政厅已把中小微企业监测点建设经费列入财政预算。

  2014年8月1日,安徽省工商联召开16个市工商联中小微企业监测点建设工作联络员会议,就建立2000个中小微企业监测点设想进行吹风。安徽省政协副主席、省工商联主席李卫华,省委统战部副部长、省工商联党组书记徐发成等领导高度重视,把监测点建设工作列入工商联的重点工作,在多次月度工作例会、主席碰头会上就监测点建设的目标任务、时间节点、监测质量提出明确要求。各市县工商联纷纷建立了由主要负责同志领导、分管负责同志主抓、相关科室(联络员)负责的工作机制。省工商联根据各市、省直管县中小微企业发展情况,将监测点任务以适当的比例(包括数量的比例和企业规模、结构的比例)分配到各市、直管县工商联,样本企业选定兼顾行业性、代表性、区域性。

  四方面成效

  监测点建设进度完成较好。全省中小微企业监测点工作动员暨培训会之后,各市县工商联迅速行动,在年底工作十分繁忙的情况下,召开不同形式的会议进行专门部署,层层推进落实监测点企业样本,并及时在中小微企业监测平台进行注册。截至3月20日,入库监测点企业数已达1513个。蚌埠、安庆、滁州、六安4市超额完成监测点建设任务;马鞍山、亳州、芜湖、宣城4市已基本完成任务。

  配合全国工商联开展专题监测。全国工商联利用中小微企业监测点平台,定期或不定期开展网上问卷调查。省工商联协助完成全国工商联部署的以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动等专题监测,落实监测数据网上填报工作。

  开展了安徽省土地使用税专题监测。在省政协十一届三次会议上,不少工商联界别委员对土地使用税负担重反映强烈。为准确掌握企业土地使用税情况,省工商联于今年2月12日至3月5日开展了中小微型企业土地使用税专题监测,共有465家中小微企业通过网络监测平台进行在线填写问卷,其中工业(含交通运输业、仓储业)占66.1%,商业企业占33.9%。

  创新利用监测点工作平台。滁州市委常委王图强到该市工商联调研指导,要求市工商联通过监测点梳理汇总企业发展的相关问题,为市委提供决策参考。铜陵市工商联建立了中小微企业监测点工作信息平台,由市、县(区)工商联联络员、经济开发区联络员和企业联络员共同组成,将国家、省、市包括工商联最新信息第一时间传递给监测点企业,也通过这个工作信息平台接收监测点企业的诉求和情况反映,并逐步将这个信息平台与铜陵市工商联已运行的门户网站进行对接,使其真正达到政府资源、企业资源,专家资源和其他社会资源共享,提高服务效率。

  四方面问题

  各市县工商联监测点建设工作不平衡。目前,已有4个市工商联超额完成任务,4个市工商联基本完成分配指标任务,但仍有少数市县工商联对监测点工作认识不足,进度不快。

  行业商会监测点工作难推进。把行业商会纳入监测点范围、开展行业监测,是安徽省工商联监测点工作的一大特色,也很有必要。但由于大多数行业商会人手较少,重视不够,推进缓慢。

  监测点企业的积极性不高。通过这次企业土地使用税专题监测,验证了监测点平台的有效运用,但也发现一些问题。在线填写问卷的监测点企业数量不够多,填报时间不够及时。一些企业认为,每年政府各部门要求企业填报的数据报表多,有些报表牵涉到项目申报、奖励资金,不得不填。监测点平台对工商联工作有用,企业没有得到什么好处。受传统思维影响,一些企业对“监测”一词还心存顾虑。

  监测结果的有效性问题。除样本企业的选择要兼顾行业性、代表性、区域性之外,在线填写问卷要确保真实准确。但一些监测企业填写问卷不规范、不完整、不认真,影响监测结果的准确性。

  三点建议

  首先是进一步完善监测点工作平台,丰富服务内容,让企业切实感到作为监测点有实实在在的好处,增强此项工作对企业的吸引力,保证此项工作的持久开展。其次是建议在全国范围内对监测点企业进行统一挂牌,并进行动态调整,对长期不参加监测点专项调查活动的企业进行摘牌。第三是对监测点后台管理权限,进一步下放到市、县工商联。

  中小微企业监测工作,是工商联系统践行两个健康工作主题的基础性和战略性工作,也是当前开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的有效载体和基础平台。在广大中小微企业建立一定覆盖面、具有代表性的监测点,等于延伸了工商联的工作手臂,能够为调查研究、参政议政提供坚实的数据支撑和科学的定量分析,以监测点建设为载体,搭建了安徽省工商联与基层工商联、工商联与相关部门共同调查研究平台,实现信息资源共享。

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