对于青海这样一个欠发达省份来说，“金融力量”更显重要。

　　当下，从国家到地方，经济已进入新常态，“一带一路”战略、“三区”建设等都为发展带来了新机遇，如何抓住用好国家宏观调控政策，大力推动财政和金融改革创新、加力增效，更好地服务实体经济发展，让金融大动脉网络为 “一带一路”建设等出力，成为摆在全省金融行业面前的新课题。

　　只有“双轮驱动”，经济与金融才能更好地实现良性互动。

　　落实国家结构性调控政策、创新金融服务产品和模式、争取差别化信贷政策支持、加快发展普惠金融机构……在“十二五”规划建设迎来收官之年，在国家和我省各项重大发展机遇面前，全力支持地方经济社会发展、着力缓解企业融资难、融资贵，金融再启新征程。

　　本报记者 啸宇

　　1412亿： 助力全省改革发展大局

　　金融是现代经济的核心，是经济运行的基本保障和重要引擎。

　　近年来，我省不断强化金融核心和支撑作用，推动全省金融业自身发展，在经济加快发展的同时，金融改革发展也驶入了快车道。

　　【发展备忘录一】

　　2010年第一次青海省金融工作会议以来，我省认真贯彻党中央、国务院关于金融发展的大政方针，始终把金融摆在经济工作的核心地位，坚持“双轮驱动”，促进经济与金融良性互动；坚持开放融合，建立较为完善的现代金融市场体系；坚持改革创新，激发金融发展的动力与活力；坚持优化环境，夯实金融持续健康发展的基础。金融业实现了跨越发展，并成为我省现代服务业新的增长点。

　　【发展备忘录二】

　　2014年，全省金融系统牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，改革创新， 攻坚克难，自我加压，奋发有为，社会融资规模1412亿元，新增贷款784亿元，大幅超额完成既定目标任务，金融在服务全省改革发展大局中的作用更加凸显，为全省经济社会发展做出了不可替代的重要贡献。

　　【发展备忘录三】

　　在鼎力支持全省经济社会发展中，从我们熟知的建行、中行、工行等国有银行，到浦发银行、招商银行等金融新机构，竞相发展，金融杠杆撬动青海经济作用日趋明显。为激励金融机构进一步加大支持地方经济社会发展力度，在此次全省金融工作会议上，省政府决定授予国家开发银行青海省分行等3家单位2014年度金融支持地方经济社会发展突出贡献奖；授予工商银行青海省分行等9家单位2014年度金融支持地方经济社会发展金融发展进步奖；授予青海省国有资产投资管理有限公司等12家单位2014年度金融支持地方经济社会发展金融繁荣活力奖；授予人行西宁中心支行等6家单位2014年度金融支持地方经济社会发展金融改革创新奖；授予西宁市政府等8个地区2014年度金融支持地方经济社会发展金融生态建设奖等。

　　重心： 缓解企业融资难融资贵

　　现阶段，我省经济形态仍然是总量扩张型、投资拉动型、工业带动型，对投资融资的需求很大。企业、园区……全省各项经济社会发展都需要金融的鼎力相助。目前，在全省中小微企业融资难、融资贵问题还是比较突出，许许多多企业急切渴望着金融的眷顾。

　　为此省政府于近日专门出台《关于着力缓解企业融资难、融资贵问题的实施意见》，此次金融工作会议特别针对金融机构对实施意见进行了分工。14项举措无疑将是今年金融行业支持地方经济社会发展的重心，也是缓解企业融资难、融资贵的“一剂良方”。

　　●落实国家结构性调控政策 加强定向调控，有效发挥再贷款、再贴现等信贷政策的结构调整功能，积极争取和扩大合意贷款规模，加大支农、支小再贷款和再贴现力度。

　　●创新金融服务产品和模式 引导银行业金融机构大力发展循环贷款、滚动贷款等差异化信贷产品，创新产业链融资、商圈融资和企业群融资及抵质押贷款业务。

　　●实行差异化监管和服务 鼓励银行业金融机构适当提高分支机构小微企业客户增量授信权，扩大分支机构对小微企业业务自主权。切实落实中小微企业不良贷款核销税前列支等政策。

　　●争取差别化信贷政策支持 争取差别化信贷政策，进一步加大对我省有竞争力、有市场、有效益且符合环保要求的光伏制造、纯碱、钾肥、煤炭、电解铝及铝加工等产业及中小微企业的信贷支持。

　　●加快发展普惠金融机构 加快推动具备条件的民间资本在我省依法发起设立民营银行，鼓励和支持符合条件的民间资本设立村镇银行、消费金融公司、小额贷款公司等。

　　●大力推进企业直接融资 引导和支持我省的中小微企业、科技型企业在主板、中小板、创业板、全国中小企业股份转让系统、青海股权交易中心等上市、挂牌。

　　●有效发挥保险和担保作用 大力发展保险产品，支持中小微企业等获得短期小额贷款。积极探索小额贷款保证保险、农牧业保险保单质押贷款。

　　●合理控制银行利率水平 落实利率市场化改革政策，有针对性地引导降低贷款利率和社会融资成本，引导银行业金融机构不断提高自主定价能力。

　　●规范整顿各类融资通道 推进银行业金融机构多渠道、多元化融资，降低筹资成本，严厉打击非法集资活动等，维护良好的金融市场秩序。

　　●清理金融机构服务收费 坚决取消一切不合理收费项目。严禁通过以贷转存、存贷挂钩等变相提高利率、加重企业负担的行为。

　　●继续抓好融资协调服务 推动产业资本与金融资本、产业政策与信贷政策的对接，通过“一企一策”、“点对点”服务，加强对重点领域、重点园区、重点企业和重点项目的融资支持。

　　●加大财金联动力度 整合地方财政企业技术改造贷款等的贴息资金，支持我省比较优势产业、中小微企业的贷款，增强小微企业的融资能力和盈利能力。

　　●完善金融机构评价机制 加大银行业金融机构信贷政策导向效果评估工作力度，进一步完善银行业金融机构贷款资金流向监测机制，坚决防止违规挪用。

　　●加强企业信用体系建设 加强社会信用体系建设，健全守信激励和失信约束机制。引导企业提高信用意识和信息透明度，优先满足信用好、有前景的企业的融资需求。

　　目标： 创新金融发展迎新常态

　　“抓住用好国家宏观调控政策，大力推动财政和金融改革创新、加力增效，更好地服务实体经济发展”，新机遇新挑战经济新常态下，省委省政府对全省金融工作提出了新要求。

　　【新未来新目标】加快金融创新发展。积极争取差别化信贷政策，力争各类贷款余额突破5000亿元，社会融资规模增长10%，金融资源投向重点产业园区、中小微企业、三农三牧、扶贫开发的增速高于社会融资规模增速。创新金融产品和服务，拓宽保险服务领域，推进农信社改制，推动青海银行优化布局，再引进2-3家银行入驻青海。积极培育2-3户企业上市融资，提高直接融资比重。加强融资担保体系建设，健全风险补偿机制，着力解决融资难、融资贵问题，确保重点企业资金链不断裂，坚决防止发生区域性金融风险。

　　本版图片均由黎晓刚 摄