湖北日报讯 （记者彭一苇）电梯停摆、房屋漏水、墙壁开裂……维修资金却迟迟不见踪影。这样的苦头，不少小区业主都经历过。昨从省住建厅获悉，湖北住宅维修资金存在使用少、难使用的问题。最新统计，我省已归集住宅专项维修资金147.23亿元，使用3.89亿元，使用率仅2.65%。

　　维修资金属于业主所有，按照国家有关规定交纳，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造，不得挪为他用。在小区业主大会成立前，业主交的维修资金，由当地政府房地产主管部门代管。“近3年来，全省维修资金归集以每年近13亿元左右的速度递增。”省住建厅房地产市场监管处相关负责人说，新建成的小区往往5年后才会使用维修资金，维修资金的归集和使用之间存在“滞后期”。其次，我省大量房屋还在保修期内或处在“青壮年期”，加上现代建筑工程质量水平的提高，维修资金还没到使用高峰。因此，维修资金使用率偏低。

　　同时，小区业主大会表决机制不健全、申请主体缺乏专业素质、资金使用程序不够优化等原因，也导致维修资金该用时用不了。

　　业内人士呼吁，破解难题，亟待提升业主公共意识及创新相关制度。

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　　房子“养老钱”为何在冬眠

　　记者 彭一苇

　　设立维修资金意在未雨绸缪。房子建成数年后，各种毛病不可避免地会出现，一笔“养老钱”不可或缺。

　　但现实中，房子的“养老钱”经常用不动、不好用。

　　挨家“按手印”，费时又误事

　　调查地点：洪山区当代智慧城小区

　　申请使用维修资金需要“双三分之二”以上（指列支范围内业主人数和所占房屋建筑面积需要同时达到三分之二以上）业主同意，本意是让维修资金取之于业主，用之于业主。

　　然而实际中，这种挨家挨户找人“按手印”的办法常常行不通。

　　洪山区当代智慧城小区沿街2号楼4单元本有两部电梯，去年9月，一部电梯出现故障停用。“500多居民只能靠一部电梯上下，人多时经常要等两三趟。”该楼居民陈小姐投诉。

　　昨日，记者在小区看到，故障电梯仍未恢复使用，另一部电梯由于负荷加大，运行时已经出现异响。“联系不上业主，好不容易联系上了，很多住户似乎不太热心。这导致启用维修资金进展缓慢。”小区物业公司经理汤运勇说，沿街2号楼的不少业主把房屋出租，登记的手机号已失效，物业和业委会多次上门寻找，才获得一半业主同意。电梯要完全修好，恐怕还要一段时间。

　　【画外音】省住建厅房地产市场监管处：业主公共意识不强，事不关己高高挂起，导致“双三分之二”条件很难达成。为打破僵局，正在征求意见的《湖北省物业管理条例》中规定了六种特定情形，当相关的业主不能形成法定多数意见时，物业服务企业、业主委员会或者相关业主可以提出应急处置方案，经住宅专项维修资金代管部门复核后应急维修。这六种情况中，包括电梯故障。如条款得以实施，以后遇到修电梯就再也不用挨个“按手印”了。

　　业委会缺位，有钱花不出

　　调查地点：江岸区大江园小区北苑

　　由于地面沉降，大江园小区北苑临街门面墙壁出现裂缝。

　　昨日，记者在一家干洗店内看到，裂缝最宽处已达10多厘米，有些地方还贴着注有日期的标签，显示裂缝不断扩大的过程。“已有一年时间了。”干洗店负责人杨女士说，裂缝让居民人心惶惶。“沉降疑似与一工程施工有关。”小区物业经理李伟说，由于对内、对外牵扯面广，协调难度大，业委会最终没同意动用维修资金。

　　【画外音】省住建厅房地产市场监管处：现行法律框架内，业委会的法律主体资格定位不清晰，法律责任不明确，限制了其作用的发挥。一般来说，维修资金只有在相关主体向管理机构申请之后才能拨付，申请使用的主体是业主委员会或社区居民委员会，但部分业主委员会过于“珍惜”维修资金，社区居委会如不出手，申请就很容易“卡壳”。

　　湖北目前有七成的小区还没有成立业委会。首先应填补这个空白，其次要加强对街道办事处、社区居委会和业主委员会的指导，使其掌握维修资金使用申请基本程序，让他们有效作为。

　　珍惜使用，否则入不敷出

　　调查地点：青山区东方雅园小区“最近小区里又有一部电梯被人为损坏，维修费怎么办？”青山区东方雅园小区物业公司经理周艳很头疼。

　　一部电梯价值不菲，仅更换主板就好几万元，东方雅园目前有高层商住楼12栋，如不断有电梯损坏，动用维修资金恐怕会入不敷出。

　　以一个2000户的小区为例，一般情况下，小区会有20部左右的电梯，在维修资金足额交存的情况下，共可归集维修资金约2500万元。以每部电梯100万元、使用寿命15年计算，30年内仅两次更换电梯所产生的费用，就已超过了小区维修资金归集量的总和，不足部分只能靠续筹维修资金弥补。

　　【画外音】省住建厅房地产市场监管处：通过理顺体制机制，让维修资金容易使用，并不意味着房子出一点问题就可动用维修资金。目前，续筹资金难度大，根据现行制度，维修资金的增值方式仅限于定期存款或购买国债，考虑到银行利率调整、通货膨胀、物价上涨等因素，维修资金增值收益可能无法跟上物价上涨水平。维修资金的使用应着眼长远、合理规划，不可涸泽而渔。