编者按：我国的电子垃圾总量大，同时处理技术手段落后、相关监管不到位，导致再生资源流失浪费、环境污染严重等问题

　　废弃家用电器与电子产品，简称电子废弃物或电子垃圾。据国家统计局数据，截至2013年，我国“四机一脑”年废弃量达1亿台，手机淘汰量为7000万部。另据2012年电子垃圾处理行业报告显示，2012年我国电子垃圾数量达1110万吨，占全球的22.7%。中国已经成为世界最大的电子垃圾生产国。此外，每年通过非法渠道进入我国的国外电子垃圾超过200万吨。

　　目前我国电子垃圾回收处理行业还处于粗放型的状态，90%以上的电子垃圾都是由个体户回收，并由小作坊处理，这种方式已形成一条完整成熟的灰色产业链，年产值达千亿元。2014年，获得环保部门技术资质认证的104家企业，因前期建设投入高、处理成本高，面对电子垃圾回收渠道和数量匮乏的困境，导致无法开工生产，处于亏损的尴尬境地。

　　我国电子垃圾的处理还处于较低水平，大多采用“机械破碎＋分选”的低端技术方法，未全面考虑再生资源的无害化、资源化处理。正规处理企业的处理技术与设备主要依赖从发达国家进口。在个体回收模式占主导的情况下，处理手段大多采用手工拆卸、焚烧、强酸萃取、填埋以及丢弃等方式。如此处理导致较难回收的宝贵资源大量浪费，同时产生大量的重金属和有毒物质，造成严重的环境污染。

　　我国对电子垃圾管理实行分级与分部门管理相结合的模式，涉及工信部、商务部、海关总署、质检总局、环保部等多个部门。这种管理模式存在政出多门、职能交叉、职责不清、监管矛盾等诸多问题，致使在各环节中责任主体不明确，形成灰色地带，产生“有法不依、执法不严”以及监管体系失灵现象。

　　据相关数据统计，每年通过非法渠道进入中国的电子垃圾超过200万吨，但中国电子垃圾的处理手段尚处于并且长期处于初级阶段，相关的监管也亟待完善，更可怕的是，中国的消费者和企业甚少有意识到问题的严重性，而一些业余的电子垃圾回收站正在用环境和人命赚钱，乐此不疲。国外媒体曾深度报道过中国的一些村镇，长期以回收电路板上的黄金为生，主要流程涉及电路板碎裂、高腐蚀酸分离等污染行为，镇上81.8%的6岁以下儿童都患有铅中毒病症，而那些高腐蚀酸流入附近的河流之后又引发了“百年难愈”的污染，这种画面只是想一下就会脊背发凉。

　　问题：

　　◇为何我国大量废弃电子产品的回收拆解绝大部分是由个体经营者处理？监管部门的职责如何划定？

　　◇面对淘汰的电子产品，很多人都有卖掉还不如囤在家里或者干脆扔了的想法，原因在哪里？

　　◇人们高频率的更换手机对电子垃圾的增加有着巨大的“贡献”，可是换手机真的需要这么频繁吗？人们在选择“时尚”的同时可曾想过电子垃圾对日后生活环境的影响？

　　链接：

　　民进中央在2015年两会上递交《关于推动并规范我国电子垃圾处理的提案》，建议在短期内国家设立专项资金并与国家开发银行长期无息贷款相结合，集中、重点支持大型专业电子垃圾处理企业的建设，支持引进高端处理设备和技术改造，逐步淘汰低水平、低效果的企业和小作坊。随着电子垃圾回收处理行业的规范和市场的成熟，电子垃圾处理企业将逐步能够自负盈亏，国家可以逐步减少补贴。

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