发展长江中游城市群是培养中国经济新增长极
- 发布时间:2015-04-06 09:47:00 来源:中国广播网 责任编辑:罗伯特
央广网北京4月6日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,国务院批准长江中游城市群发展规划,江西、湖北、湖南将推进城乡、产业、基础设施、生态文明、公共服务"五个协同发展"。中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀认为,长江中游城市群实际上就是具体来推进长江经济带建设,贯彻去年已经推出的新型城市建设两大规划的一个具体举措。长江中游城市群应该成为未来国家重点培育的一个经济体,它是未来经济增长、稳增长调结构,及推进一系列战略非常重要的一个举措。
中国政府网昨天发布,国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》。这是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措,也是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。
长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,国土面积大约31.7万平方公里,承东启西、连南接北,是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一,也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域,在我国区域发展格局中占有重要地位。
去年底召开的中央经济工作会议提出,重点支持“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设三大规划,为长江中游城市群的开放发展提供了历史性机遇。而随着“一带一路”、长江经济带等项目的加快实施,长江中游城市群战略地位越发清晰。虽然深居内陆,但是长江中游地区可以依托武汉的赴欧班列,借道重庆欧亚大陆桥,深度融入“丝绸之路经济带”;可以以沪昆高铁为纽带,对接东部出海口,深度融入“21世纪海上丝绸之路”;可以利用长江黄金水道,加强同东盟、南亚、西亚、非洲四大经济板块的经贸文化往来。因此,必须深刻认识到对外开放新格局下,长江中游城市群的战略地位。
在一些专家、学者眼中,“中国经济三极”通常是指以上海为中心的长三角城市群, 以广州、深圳为中心的珠三城市群和以北京、天津为中心的京津冀环渤海湾城市群。前“三极”用大约4%的国土面积产生出大约中国三分之一的国内生产总值。中部崛起等一系列国家战略的实施,这些区域也获得了较快速发展。长江中游城市群的发展规划,有望酝酿“中国经济第四极”也可能从中产生。
中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀对此发表评论。
经济之声:长江中游城市群以武汉、长沙、合肥、南昌为核心,分别形成武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖生态经济区等4大城市群,去年的经济总量超过4.5万亿元,位于长三角、京津冀、珠三角之后居第四位,可以说本身已经成绩斐然,国务院最新批复同意的《长江中游城市群发展规划》,将对长江中游城市群的发展再添一把柴。为什么要在这个时候加码对长江中游城市群发展的支持力度?
陈耀:长江中游城市群的范围已经明确,不是过去讲的所谓东三角,就是武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群,三大城市群组合的一个中游城市群。中游城市群的这个规划现在出台了,这个时机也是非常好的,今年政府报告工作明确要重点推进三大支撑带,一个是京津冀协同发展,一个是一带一路经济协同发展和长江经济带。长江中游城市群实际上就是具体来推进长江经济带建设,贯彻去年已经推出的新型城市建设这两大规划的一个具体举措。长江中游城市群应该成为未来国家重点培育的一个经济体,它对未来经济增长,对稳增长调结构,是推进一系列战略非常重要的一个举措。
经济之声:综合来看,从对外开放的角度而言,长江中游城市群自身具有哪些区位优势?
陈耀:长江是横贯东中西最大的一条河流。那么现在我们讲承东启西,连南贯北交通都非常方便。横向的除了沿江,还有条路,像沪昆、高铁;纵向的说京广、京九都在这里交汇,所以交通已经形成了一个综合网络。过去都是货物从长江出海,现在可以走长江,也可以经过陆路沿新亚欧大陆桥进到中亚,进入到欧洲,所以它处于一个大交通枢纽位置,显示出它的区位条件,它的辐射的范围非常广,所以我们说像长三角,珠三角,京津冀这样的中原城市群,还有周边的成渝城市群,这几个都在它的辐射范围内,所以它的区位条件是非常优越。
经济之声:有专家说,打通高速公路断头路,疏浚长江及支流航道,推动高速铁路干线建设,可能将撬动超过万亿规模的基建投资,这也将为长江中游湖北、湖南等省在新一轮经济增长中获得更加充足的动力,也将为企业带来更多投资机遇。从国家推动新型城镇化发展的角度来看,如果说长江中游城市群将打造中国经济新的增长极,将会如何凸显?首先从大规模基础设施建设入手吗?
陈耀:城市群的建设也是推进城市群内部各个行政区的经济联系,加强经济联系推进一体化,所以首先是要在基础设施方面搞互联互通。这个三省间的城市之间,要进一步完善交通基础设施,目前应该是大的干线,大的干线的建设已经基本框架已经形成了。在基础设施方面,我们要把打通各个城市之间的断头路,有不连贯的地方,形成快捷方便的运输网络,这应该是一个基础的条件,是推进城市群建设,是形成经济联系的一个重要的条件。