公墓开支占殡葬消费近9成

　　报告显示 北京墓价4万至几十万不等 生态节地葬比例不足一成 专家建议适量增加

　　近日，民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社联合发布了《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告(2014～2015)》。 报告指出，北京低档墓近4万元，中等墓约7万，高档墓可达几十万，大多数市区消费者认为公墓消费过高。

　　同时报告指出，由于历史原因，北京市的骨灰堂和立体安葬设施多建于20世纪，至今已使用多年，趋于饱和状态。据统计，截至2014年年底，全市骨灰堂存放和立体安葬共计64413份，占全市节地生态安葬总数的比例为81.6%。在市属15个墓园中，立体安葬数量超过可承载业务总量一半以上的墓园达60%。

　　调查发现，虽然生态节地葬价格不高，选择的居民却很少，只是近两年稍显增加，北京整体生态节地葬比率仍不足10%。

　　对此，《法制晚报》记者对北京公墓经营价格等情况进行了调查。

　　公墓开支 占整个殡葬消费近9成

　　近日，民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社联合发布了《殡葬绿皮书(2014～2015)》。《绿皮书》指出，市区大多数居民选择墓葬，只有少数居民选择生态节地葬。另外，公墓消费构成主要包括：墓位、20年管理费、安葬仪式、刻字描金、丧葬用品、墓碑保洁等费用。

　　其中，市区居民中等殡葬消费构成大约为：丧事消费8000元(含太平间、殡仪馆消费)、公墓消费70000元、丧宴消费2000元，公墓消费占整个殡葬消费的87.5%。

　　《绿皮书》指出，北京市殡葬消费现状主要表现在以下几点：92%的市区消费者认为公墓消费过高；农村居民办丧吃请花费贵，殡葬机构外殡仪消费高于机构内；生态节地葬仍受冷落，目前殡葬服务满意度相比以前有大幅提高。《绿皮书》还指出，北京低档墓少则近4万元，中等墓约7万，高档墓可达几十万。

　　报告显示，总体来说市区的主要花费多为墓地，多数居民选择墓葬，少数居民选择壁葬和生态葬，只有约20%的居民选择骨灰寄存，一般也只会寄存数月。郊区的花费主要集中在殡仪消费中的吃请和仪式。市区居民思想观念较为开放，加上墓地资源紧缺因素的影响，会比较容易接受生态节地葬形式，但目前这一安葬形式所占比重仍不是很高。

　　市区调查 部分公墓需提前一年预约

　　报告显示，北京万安公墓、福田公墓等地理位置较好的公墓仍然紧缺，已进行惜售，每年仅售墓穴100多个，购墓需提前一年进行预约。

　　据了解，目前北京市的合法公墓百余处，其中北京市民政局审批的经营性公墓有33处(市属16家，区县17家)，此外是公益性公墓和公益性灵堂。经营性公墓则是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬、实行有偿服务的公共墓地。公益性公墓为低价，多数位于农村，多是只安葬本村村民。

　　3月30日，本报记者拨通了八宝山人民公墓的电话，一位女性工作人员说：“我们的墓早就饱和了，已经好几年不卖墓地了，什么样的都没有了，也不知道市场上都什么价格。”

　　距离市区较近的万安公墓因交通便捷，并且葬着李大钊等名人，一直受到市民的青睐。记者向销售人员询问，得知墓地已经饱和无墓地可售。

　　相隔不远的福田公墓，墓地同样售罄。工作人员告诉记者，“现在没有敲定规划，五一之后再来问吧。”

　　另外，西静园由于距离圆明园近，按照相关规划，墓地已确定停卖。

　　《法制晚报》记者调查了北京市市属的15家公墓墓地，发现其中5家都“暂时已满”，占三分之一，包括八宝山人民公墓、万安公墓、福田公墓、西静园公墓、金山陵园。对于这种状况，民政部一零一研究所“殡葬消费调查”课题负责人曾寒柳建议，应适量新增公墓，科学、合理规划现有公墓，以新建生态节地葬方式为主，新建小型墓为辅，坚决杜绝超大墓和豪华墓的存在。

　　墓地价格 高档墓价格可达几十万

　　据《殡葬绿皮书》调查，北京低档墓少则近4万元，中等墓约7万，高档墓可达几十万。

　　而根据北京市人力资源和社会保障局、北京市统计局发布的数据显示，2013年北京全市职工月平均工资为5793元，年平均工资为69521元，也就是说购买一个中等墓就需要消耗一个居民一年的工资。

　　清明节前夕，《法制晚报》记者统计梳理了北京市市属的15家公墓墓地价格，发现多家知名公墓报出的最低价格从8800元至78000元不等，且均不包括刻字费和安葬费等其他费用。

　　据记者调查，除去5家已经饱和的公墓，其余的10家公墓中，有9家最低公墓价格达万元以上，其中最低的为19800元的双穴墓地，面积为0.66平米。

　　最低价格最高的达到78000元，面积为0.8平米。也就是说，这里的墓地最低价格约10万元/平米，已经远远超过北京市区住房价格。

　　位于朝阳区东坝的一家公墓的工作人员表示，他们公墓墓地价格最低是4万元，还有15万多的，面积大约1平方米，属于地下的双穴位，同样刻字费与安葬费是单独收取。

　　另一位陵园工作人员告诉记者，如果是单穴树葬或者花坛葬就要便宜些，但是都是不能立碑的，即使是最便宜的单穴树葬，也要8000元，还不包括其他费用。受 “入土为安”的传统思想影响，多数人宁可选择贵些的墓地。

　　民政部一零一研究所“殡葬消费调查”课题负责人曾寒柳指出，市区居民中等殡葬消费的公墓消费占整个殡葬消费的87.5%，公墓消费成了居民“不能承受之重”，急需有相应的举措来缓解。

　　曾寒柳认为，墓价持续上涨的主要原因为，土地资源稀缺，土地价格过高，公墓需求不减等。

　　北京部分市属公墓价格

　　温泉墓园 58800元起

　　外侨公墓 4万-15万

　　太子峪陵园 55800元起

　　通惠陵园 36800元起

　　八达岭人民公墓 19800元起

　　朝阳陵园 63800元起

　　天慈墓园 49800元起

　　宝云岭墓园 8800元起(单穴)

　　万佛华侨陵园 78000元起

　　长青园骨灰林基地 4万多元起

　　八宝山人民公墓、万安公墓、福田公墓、西静园公墓、金山陵园已饱和

　　生态安葬 花坛葬、草坪葬、树葬兴起

　　据了解，单穴树葬和花坛葬是北京节地生态葬的表现形式。目前北京市民政局自2010年起推出的惠民、节地安葬方式，主要有以下几种表现形式，骨灰堂安放、立体安葬、小型节地葬、花坛葬、草坪葬、树葬、骨灰撒海以及建纪念碑等，占地面积不超过1平方米，价格也较为合理，在1万元以内。

　　在上述形式中，骨灰堂、立体安葬、小型节地葬属于传统墓地安葬向生态安葬的过渡形式，与传统墓地安葬相比，在节约土地资源上的优势很明显；花坛葬、草坪葬和树葬是对传统骨灰安葬方式的一大革新，既能够有效地节约土地资源，又能推广绿色环保的理念，客观上还能形成绿色视觉效果；骨灰撒海属于不保留骨灰的处理方式，能够真正实现不占用土地资源，符合生态文明需要，值得大力推广。

　　曾寒柳指出，近年来国家推行的生态节地葬价格不高，选择的居民却很少，主要原因为，传统“入土为安”丧葬观念和“孝”文化影响依然较深；生态节地葬实行不长，环境、服务和配套设施还不尽完善。( 本版文/张莹)