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山东“重构”政府权力运行体系

  • 发布时间:2015-03-30 21:30:52  来源:国际商报  作者:王海鹰  责任编辑:罗伯特

  本报讯记者从山东省编办了解到,山东各级政府部门正稳步推进“四张清单、一个平台”建设,依法梳理、科学配置各级政府职权。截至目前,省级行政权力清单、各级行政审批事项目录清单已先行编制公开,政府责任清单、市场准入负面清单和政务服务平台建设也在推进中。

  2014年8月,山东省先行启动了全省行政权力清单编制工作。12月,山东省委、省政府提出,建立“四张清单、一个平台”为主要架构的政府权力运行体系。

  “四个清单”即行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单。“一个平台”指全省统一规范的政务服务平台。行政审批事项目录清单和行政权力清单着眼于规范权力运行,对政府该做什么作明确界定;政府责任清单着眼于解决政府不作为问题,明确管理服务责任;市场准入负面清单明确企业不该干什么,做到法无禁止皆可为。“四张清单”相互联系、各有侧重,构成有机整体。

  2014年,通过编制政府权力清单,山东省先后分三批削减省级行政审批事项170项,市县两级削减3397项,将113项工商登记前置审批改为后置审批,省级行政权力事项由7371项精简到4227项,压减了42.6%,有效激发社会投资和创业热情。

  据了解,山东省今年还将取消下放1~2批含金量高的省级行政审批事项,全面清理非行政许可审批,继续削减省级行政权力事项。深化和完善权力清单制度,确保5月底前公布省级部门责任清单,7月底前公布市县两级政府责任清单。同时,加快建设政务服务平台,力争在年底前开通省级网上政务大厅,逐步实现省市县三级联网运行,建设统一规范的政务服务网上和实体大厅,为权力运行打造公开、透明的载体。(王海鹰)

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