乡镇卫生院服务功能需加强
- 发布时间：2015-03-27 04:31:46 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
编辑同志：
乡镇卫生院是连接县级医院和村卫生室的桥梁，向县级医院提供卫生医疗信息资料，对村卫生室进行卫生医疗指导，充分发挥其作用能有效缓解看病难问题，提高农村人民群众整体健康水平。但笔者发现一些乡镇卫生院的作用并未得到有效发挥，原因主要有三个：
一是乡镇卫生院职工工作积极性不高。2009年医改前，乡镇卫生院对药品销售差价补偿的依赖性高，职工工资与卫生院经营效益直接挂钩。医改后，药品实行零差价率，职工的工资由财政发放。乡镇卫生院补偿和激励措施未及时制定，职工干多干少一个样，导致工作积极性下降；二是医疗技术、药品等不能满足病人需求，为降低医疗风险，在平时诊疗过程中，稍有难点，就建议病人转至上一级公立医院就诊；三是医务人员普遍身兼数职，部分乡镇卫生院由于缺乏专业的财务、办公室人员，为确保医院正常运行，医务人员往往在坐诊的同时还要花精力从事行政事务，难以在专业上专注发展。
为此，笔者建议：
一是政府应加大投入，为乡镇卫生院提供人财物等各方面保障。乡镇卫生院应按照服务区域人口数量和卫生服务需求配备相应的公共卫生人员，并配备专业的财务及办公人员，使医务人员能专注于本领域的专业发展，避免身兼数职的现象。增加对农村公共卫生经费的投入，把乡镇卫生院所需的经费列入年度财政预算，根据乡镇卫生院发展规划，加大医疗设备建设和药物投入等项目经费，并保证专款专用，足额到位。通过追加投入，弥补城乡公共卫生资源配置不平衡的状况。
二是政府应督促卫生部门制定和完善激励机制，将服务质量、水平和能力与薪酬挂钩，实行分项考评计分，评比先进，提高医务人员工作积极性。
三是加强对乡镇卫生院医务人员的培训，可以开展业务帮扶，定期聘请三甲医院医生到基层授课和技术指导，或者外派医务人员到医疗条件和技术好的机构学习进修，通过政府支持、卫生院自身挖潜和县级以上医院帮扶的方式，提升乡镇卫生院医务人员业务水平和技术能力。鼓励更多年轻医务人员、医学院校的新生力量到基层服务、锻炼成长，提供良好的工作环境和优厚的工作条件留住人才，从根本上缓解基层医务人员短缺和水平不高的现状。湖北省鄂州市华容区政协陈庆跃投稿邮箱：nmrbncb2014@163.com联系电话：010-84395112
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