《中国足球改革发展总体方案》内容中对校园足球的重视，标志着校园足球迎来发展的黄金时期，很多业内人士、老师以及家长都欣喜于“孩子们赶上了好时候”。诚然，《方案》中对校园足球的未来规划令人憧憬，然而全国发展校园足球仍需面对各种实际问题，并脚踏实地地想办法解决问题。

　　校园足球发展现状

　　发展校园足球并不是新课题，那么我国目前的校园足球发展如何？

　　据天津体育学院副院长、全国学校体育运动（足球）联盟主席刘志云介绍，2009年至2015年，是校园足球快速发展时期，布局了校园足球定点学校5000多所，参与校园足球的学生有270万人，经常参加足球活动（校队）的学生超过了20万（校园足球人口），举办学校四级联赛10万场。国家体育总局每年投入校园足球的经费在5600万元左右。

　　在近些年校园足球的推广过程中，出现了一些有着独特发展模式并行之有效的院校，河北省石家庄市谈固小学便是其中之一。除了通过专设的足球课保证全校1800多名学生，每周每人有大约100分钟接触足球的时间，学校还依照学生年龄特点确立了训练梯队，2007—2008年龄段侧重于趣味启蒙足球训练；2005—2006年龄段侧重于基础技能足球训练；2003—2004年龄段侧重于对抗技能足球训练。在2014年的“谁是球王”活动中，学校获得河北省赛区亚军。

　　校园足球前景规划

　　《中国足球改革发展总体方案》中对改革推进校园足球发展提出5点要求：发挥足球育人功能、推进校园足球普及、促进文化学习与足球技能共同发展、促进青少年足球人才规模化成长以及扩充师资队伍。

　　根据上述几点，全国各地根据自身情况也很快拿出了令人期待的校园足球发展方案。

　　广州市制定的《广州市中小学校园足球计划（2014—2016）》中称，该市在2015年将创建25所全国校园足球特色学校，基本完成广州校园足球竞赛体系建设，与国家和省校园足球竞赛机制、人才培养机制相衔接，并建立校园足球赛事管理服务系统。2016年，全市设立500所校园足球项目推广学校，组建5000支校园足球队队伍，初步建成具有广州特色的青少年校园足球发展体系。另外，足球特长生也将被正式列入校园足球特色学校的招生计划。

　　湖南方面，湖南省体育局介绍称，省体育局将联合省教育厅在省内20个县、8个市州选出100余名分管体育的县长、副县长及教育局、体育局的相关行政人员，进行校园足球方面的培养，以保证发展。

　　湖南省体育局局长李舜表示，湖南将加强对网点学校校长、校园足球管理人员、教练员进行培训，组织开展校园足球夏令营、布局城市足球联赛以及全省总决赛等系列活动和比赛，促进青少年足球运动水平的提高；同时，普及足球理念，让校园足球成为一种体育文化。

　　天津市体育局副局长王洪透露，天津体育部门与教育部门共同制定“8421”体育后备人才培养模式，即重点支持每个区县8所小学、4所初中、2所高中、1所业余体校，努力夯实后备人才基础。

　　新疆地区，南疆校园足球教师培训基地近日在喀什正式成立。新疆教育厅体育卫生艺术教育处处长安尼瓦尔·吾斯曼表示，目前，新疆体育教师有1.2万人，其中足球教师3000余人，当前体育师资力量还不能完全满足学生需，按照培训计划进度，新疆计划每年培训1000名校园足球教练，利用三到四年的时间使校园足球教师将达到全覆盖，确保每所学校至少有1名足球教师。

　　内蒙古也提出了《内蒙古自治区校园足球工作三年推进计划（2015－2017年）》，表示要在2017年底，形成国家级校园足球特色高中60所、初中180所、小学360所，此外还要增加10所大学和6所高职学校。

　　校园足球面临的问题和解决方案

　　借着《方案》的“东风”，校园足球必然会迎来一波发展热潮，校园足球各方人士虽然认可其良好的发展前景，但也清楚目前存在的问题，并提出了意见和建议。

　　天津体育学院副院长、全国学校体育运动（足球）联盟主席刘志云认为，校园足球现今面临四大难题，并就此提出了解决的建议。

　　一是师资问题。校园足球在全国开展势必需要大量足球专业老师，但目前的现状是，很多学校没有足球老师。虽然目前全国15所体育院校和部分师范专业在培养足球人才，但远远不够，这些学校每年毕业的科班生只有1000多人。因此，解决师资问题，不能仅靠科班院校培养，要多渠道供给。如充分利用退役运动员，这样既解决了师资，又解决了退役运动员的再就业问题。同时要盘活现有资源，将原来搞足球而现在做其他行业的人吸引、转岗到足球。另外，就是组织大规模培训。

　　二是完善相关配套法规、政策，确保校园足球安全、有序、健康开展。要尽快出台与学生安全有关的保险办法，建立校园足球竞赛体系。目前，全国学校体育运动（足球）联盟正在参与编写中小学校园足球教学指南、建立校园足球运动技能等级标准，初稿已经完成。

　　三是资金。目前国家体育总局每年投入校园足球5000多万元，但是分到各个学校就几千元，搞一次活动差不多用完了。教育部门、体育部门都应有更多资金投入，同时也要吸引社会资金，很多基金会也可充分利用起来，不仅利用基金会的钱，还可利用其外聘专家的优势，办培训班等。

　　四是场地。足球热潮下，学校场地会很紧张，如何合理调配是个问题。当然，校园足球不能仅靠校园球场，还要有社会、社区推动，依靠社区足球场来满足孩子的踢球需要。另外，要警惕一些学校原本没有场地、没有足球传统，盲目申报足球学校，套取校园足球经费。

　　吉林大学体育学院副院长袁吉表示，我国现在大中小学校都缺足球教师，要想真正教小孩去踢球，必须要有相对专业的人员，现在很多学校没有编制，进一个老师都不容易，体育老师的很多编制都被其他科目老师占据了。

　　安徽省体育局局长冯潮的看法是，从体育行政部门来说，主要应从两个方面积极配合校园足球发展，一是共同抓好专业人员如足球老师、足球裁判的培训工作。二是创新组织各种足球赛事活动。体育部门应配合教育行政部门抓好小学、初中、高中、大学的四级联赛，搭建各种交流平台促进足球赛事发展。同时要将“快乐足球”的理念融入校园足球中，回归足球的游戏、健身和教育功能，如发展“七人制足球”、“五人制足球”、“沙滩足球”，创新足球小游戏，让青少年在娱乐当中激发对足球、对运动的兴趣。

　　上海市鞍山初级中学校长贾晓岚也有同样的看法，她说：“扩大和孕育足球人口是建立于培养兴趣、形成爱好的基础之上的，所以学校可以搞兴趣班，建足球队，但也要避免全员上、一刀切。”

　　据新华社