银监会力促“非标”转“标”
- 发布时间：2015-03-25 15:32:15 来源：南宁晚报 责任编辑：罗伯特
“银行业要把发展方式作为首要战略选择，提高信贷资金配置效率。”银监会高层在2015年度监管工作会议上表示，要充分认识到贷款增速回稳的趋势，加快调整发展策略，打造银行业资产流转系统则是重点之一。
一名监管人士指出，打造银行业资产流转系统，有利于“非标”资产包括大部分理财产品，“强制转为标准化产品”。但是监管部门之间的协调也更为重要。
银监会数据显示，截至2014年底，银行业贷款增速已降至13%，比前5年平均增速下降了7个百分点。银监会的判断是，银行业已从“讲增速”向“讲转速”转变，目前贷款存量规模已经达到86万亿元，但信贷资金流转速度下降明显。
监管高层指出，面对这一变化，要在加快资金周转上做文章。要通过推动企业兼并重组、加强贷款期限管理、推进信贷资产流转等多种手段，让存量贷款转起来、活起来，以转速替代增速，以效率换取效率。
监管高层表示，要组织探索单体机构力所不能及的行业服务平台建设，其中一项工作即探索试点搭建资产流转系统。该系统以新设立的银行信贷资产流转中心为主体，扩大信贷资产流转范围，帮助银行盘活信贷存量、规范贷款转让。按照审批资格、报备产品、自选市场、集中登记的原则，推动信贷资产证券化常规化发展。
“银监会想把大部分信贷资产纳入，让其都可以在这个平台上交易。”前述监管人士表示，银监会此前对“非标”的定义即是未在银行间市场及证券交易所市场交易的债权性资产，如果在该平台上可以交易，则会更透明、更标准，相当于“开正门”。
“非标”的最大问题是容易滑向暗箱操作、规避监管的不规范操作，在信贷资产登记流转中心的交易，是否能真正保证风险真正出表？一名股份行同业部负责人认为，“非标转标”的核心是谁承担风险。如果转为标准化产品，很多风险就落到了银行自身，“风险的本质发生了变化”。
至于P2P所销售的资产是否也会被纳入该平台，前述监管人士表示“不大可能”。“我们的监管吸取了次贷危机的教训，P2P的资产信息更不透明，也很容易造成传染性，不利于风险的隔离。”他指出，在该平台上交易的信贷资产必须可靠性很强。
2014年11月20日，银监会将信贷资产证券化业务由审批制改为业务备案制。在备案过程中，各机构监管部应对发起机构合规性进行考察，不再打开产品“资产包”对基础资产等具体发行方案进行审查。
除资产流转系统之外，银监会还表示，可探索试点产品登记系统，重点是探索信托产品、理财产品、金融租赁产品登记等系统建设、规范产品发行和信息披露。（新财）
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