3月18日，海口海关、湛江海关、南宁海关，海南港航控股有限公司、国投裕廊洋浦港口有限公司、湛江港（集团）股份有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司联合召开今年首次深化合作协调会，提出以促进新航线为切入点，创新海关监管机制，推动北部湾地区建设成为面向东盟“21世纪海上丝绸之路”的重要门户。

　　海口海关关长吕伟红表示，随着“泛珠四省”各方合作和海关通关改革的不断深入，将有效提高口岸互联互通水平，真正做到“11个海关如同一关”。

　　占据高起点助力大通关

　　去年12月，海口、湛江、南宁三地海关联合口岸部门及港口企业共同签署了《环北部湾口岸部门及港口企业深化合作备忘录》，3个月来，各方主动加强配合，深化通关合作，在创新海关监管机制、共同培育外贸新航线方面取得了初步成效，目前共同探索4种新模式：一是推动环北部湾港口建立集装箱驳船“新”航线，引导企业在环北部湾港口间开展内外贸货物同船运输，实现“内外贸货物同船运输”的作业方式，提高三地外贸运输资源的使用效益；二是推动企业相互延伸现有各港航线贯通，打造运输“新”航线，促进船舶在环北部湾港口间相互挂靠，把原来各港船舶单独与外港“点对点挂靠”，转成汇聚海南港航、洋浦港、湛江港、北部湾港相连与外港“多点挂靠”，实现首尾衔接，中间串联，汇聚成线；三是开展同一船舶同一港口可装可卸监管“新”模式，船舶在同一港口卸下进口货物的同时，可加载出口货物，或者加载转关的集装箱货物，原来需挂靠两次港口才能完成的装卸作业改成一次即可完成，增强船舶运输能力，节约企业物流成本；四是推出“水运中转”外贸集装箱货物监管“新”模式，充分利用开拓的新航线，使船舶在环北部湾港口间航行时顺路搭载转关的集装箱货物，实现新航线的功能整合叠加，相互衔接，优化增效。

　　据初步估算，上述三地关港联动后，一艘可装载300个20尺集装箱的进出口船舶，航行“香港—湛江—海口—北部湾—香港”航线，一次挂港即可实现有装有卸，每航次可节省航运时间约30小时，缩短里程约100海里，集装箱整船出口可节约成本近10万元。

　　区域通关一体化是海关总署今年重点推进的改革任务。今年5月1日起包括海口、湛江、南宁海关在内的“泛珠四省”11个直属海关将正式推行区域通关一体化，实现跨区域海关间的互联互通。届时“三地七方”的合作将站在更高的起点上，促进三地在港口物流等方面加快协同发展和转型升级。

　　培育创新航线力促外贸转型

　　据了解，三地海关监管部门经过共同研究，形成《湛江海关南宁海关海口海关“共同培育外贸新航线，创新海关监管机制”联动监管工作方案》，明确相关监管工作规范，协调推进新航线业务开展。

　　目前湛江、海口两关区的部分航运企业已提出开展内外贸同船运输新航线的需求，新航线为：水东—湛江—海口—海安—湛江，计划每周5个航班，相关企业正在积极补领相关许可证件。同时，湛江港集团公司与海南港航集团达成合作意向，计划开展“水运中转”业务，航线为：湛江—海口—海安—湛江，计划每周1个航班，海关将积极支持新航线的开通。此外，湛江港集团积极与海南港航集团、北部湾港集团洽谈，拟开展“防城—海口—湛江—香港—东南亚”进口、出口货物同时承运航线，计划每周1个航班。

　　湛江港作为中国南方能源、原材料等大宗散货的主要流通中心，与世界100多个国家和地区通航。湛江港（集团）股份有限公司副总裁黄李培在接受记者采访时表示，“三地七方”的合作形成了优势互补、相互延伸、资源共享，加快了货运流通速度，也降低了企业的综合物流成本，对外贸企业的进出口有立竿见影的效果。

　　据统计，湛江港（集团）股份有限公司1~2月大宗原料、石油吞吐量完成481万吨，同比增长12%，集装箱完成6.9万标准箱，同比增长5.3%。

　　海口海关关长吕伟红表示，在外贸承受较大压力的背景下，“内外贸货物同船运输”“水运中转”等新型监管模式的落地实施，将有助于发挥环北部湾地区口岸优势、增强企业国际竞争力，促进外贸稳定增长与转型升级，服务区域发展大局。

　　据统计，2014年海南省口岸外贸进出口值突破1000亿元，增长14.3%，创历史新高。

　　融入“一带一路”战略加快区域经济一体化

　　海口、湛江、南宁三地位于北部湾地区，背靠大西南，面向东南亚，是我国中南、西南地区出海的必经之道，也是我国面向东盟及“21世纪海上丝绸之路”的重要门户。以海南省为例，2014年该省对32个海上丝绸之路沿线国家进出口额达到453.9亿元，增长28.3%，快于该省平均增速23.9%，占全省外贸总值的46.6%。东盟也取代中国香港成为海南最大的出口市场。

　　中国投裕廊洋浦港口有限公司业务经理王金灿在接受国际商报记者采访时表示，“三地七方”合作后该港口进一步拓展东南亚航线，完善原本“香港—胡志明—洋浦”的航线，加挂湛江港口，同时，中海集团在今年1月初也开辟从洋浦—越南海防的新航线。

　　在“三地七方”的合力推进下，环北部湾区域进出口呈现较快增长态势。据统计，今年前两个月，三关区共计对“海上丝路”沿线国家进出口561.1亿元，与去年同期相比增长11.5%，占同期三关区进出口总值的61%，其中对东盟的进出口增速更是高达41.5%。