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2024年03月29日 星期五

综述:亚投行引发中美外交博弈

  • 发布时间:2015-03-22 18:52:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:孙毅

  中新社北京3月22日电 (记者 蒋涛)随着英国、法国、德国、意大利等先后宣布加入亚洲基础设施投资银行,这场被国际舆论称为“一石激起千层浪”的中美外交博弈日趋激烈。

  中国提出设立亚投行,被视为相关“一带一路”战略的重大外交布局,也成为美国与盟国关系的“试金石”。虽然美国多次释放出对亚投行“不高兴”的信息,其盟友依然如媒体所言“如多米诺骨牌一样倒下”。

  根据公开消息,继英国本月12日申请加入亚投行后,法国、德国、意大利17日也宣布申请作为意向创始成员国加入亚投行。20日,瑞士和卢森堡也加入其中。作为美国盟友的澳大利亚、韩国考虑的结果如今备受国际社会瞩目,据媒体报道,韩国外长尹炳世21日在首尔与中国外交部长王毅会谈时,积极评价中方在筹建亚投行方面取得的积极进展,将“综合考虑各方面因素作出决定”。

  英国新任驻华大使吴百纳日前接受中新社记者采访时说,加入亚投行符合英国自身利益,亚洲非常需要加快基础设施建设,而英国希望分享这方面的经验。英国希望在亚投行成立之初就加入其中参与制定运作规则。

  对于亚投行带来的美国盟友“多米诺骨牌效应”,中国人民大学国际关系学院教授王义桅认为,一方面是因为美国主导的国际金融体系解决问题的能力下降,另一方面则是美国的表现与行为使盟国和新兴国家失望。

  “美国没兑现提升新兴国家在世界银行和国际货币基金组织中发言权的承诺,让新兴国家感到失望。同时,美国要求其欧日盟国将国际金融体系中的代表权让渡给新兴国家,自己却保留世界银行主导权及国际货币基金组织中的否决权,也让盟国感到不满。”王义桅分析说。

  美国官员至今的公开言论未明确反对亚投行的成立,并肯定亚洲需要更多基础设施投资,但仍对亚投行在管理、环境及社会保障方面是否具备全球最高标准表达疑虑,美国还呼吁各国“三思而行”。

  中国则保持了开放的姿态。中国财政部部长楼继伟日前表示,亚投行是一个开放、包容的多边开发机构,中方欢迎有意愿的国家尽快决定作为创始成员国加入亚投行。域内外国家的积极参与将有利于体现亚投行的广泛代表性。

  对此,有评论认为,亚投行的成立将对由美国主导的世界银行、日本主导的亚洲开发银行带来挑战,美国在国际金融秩序中的主导权将被撼动。

  不过,察哈尔学会研究员李巍认为,“撼动”一说言过其实。他认为,现在的亚投行依然主要提供美元融资,加上更深层的银行业基本规则依然由美国制定,因此说亚投行撼动美国金融霸权地位,未免夸大其词。

  “我们需要美国和其主导的世界银行对我们提供相应的智力支持,中国应该欢迎美国加入亚投行,哪怕不是创始国。”李巍说。

  从目前中美外交角力态势来看,中国倡议的亚投行已赢得广泛认可。中国人民大学教授时殷弘指出,中国首次倡导设立的本区域国际金融机制获得欧洲大国的支持,这对中国发挥外交影响力具有很大的鼓舞作用,而西方国家的加入也将提高亚投行在周边国家心目中的威望,并帮助中国更多从国际合作的角度推进亚投行的建设。

  本月31日将是亚投行创始成员申请的截止日期,可以预料,这场牵动全球目光的外交大戏仍将持续上演。(完)

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