国家统计局18日公布2月份70个大中城市住房销售价格变动情况。受到春节等因素影响，2月份，房地产销售进入淡季，与1月份相比，销量减少很多，房价降幅也略有扩大。数据显示，2月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格与上月相比下降的城市有66个，上涨的是深圳和赣州2个，持平的是武汉和泸州。二手住宅方面，与上月相比，价格下降的城市有61个。

　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟说，2月份楼市销量与1月份相比，因春节因素回落较多，3月份预计销售回升。他说，从成交量看，70个大中城市新建商品住宅2月份销量比上月减少近10万套。值得注意的是，尽管一、二线城市2月份新建商品住宅成交量回落较多，但部分三线城市春节期间迎来了返乡置业潮，成交量回落较少，个别城市成交量甚至有所放大。

　　为何强调“稳定”

　　今年的《政府工作报告》提出，“稳定住房消费”，“坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”。记者注意到，去年《政府工作报告》的表述是，“促进房地产市场持续健康发展”。可以看出，今年无论是住房消费还是房地产市场的发展，总基调都是“稳”字当头。

　　为何强调房地产市场的“稳定”？“房地产市场既不能重回盲目投资、爆炸式增长的状态，也要防止下滑过快导致失速，引发金融风险、大面积房地产企业倒闭等严重影响宏观经济的情况。”国家开发银行研究院副院长曹红辉说。因此，平稳健康发展最符合对房地产市场的期待。

　　值得一提的是，稳定住房消费、促进房地产市场平稳健康发展并非简单意义上的“托市”。国务院发展研究中心研究员张立群认为，房地产市场有其自身规律，伴随城镇化的推进，城市人口将持续增加，这为房地产市场发展奠定了基础。政府应该为购房者提供好的政策环境，从按揭贷款、税费调整等方面帮助购房者实现合理购房需求。

　　如何稳住需求

　　张立群认为，当前，我国房地产市场中刚性购房需求和改善型需求有平稳增长的基础。

　　目前住房消费出现下降，主要是对房地产后市不看好的预期在起作用。经过一定时间的调整，一线城市购房者的预期正在发生变化。张立群表示，从长远看，新型城镇化的发展，对于房地产市场，特别是对缓解大城市住房供需矛盾有重要意义。随着城市群规划的完善，城市基础设施建设的加快，城市群中城市之间互联互通的推进，大城市中住房供不应求的局面将迎刃而解。

　　此外，“稳楼市要分城施策”。张立群认为，对楼市有明显下行趋势的三四线城市，可以积极进行限购政策、货币政策，以及房贷政策的调整，引导好合理的自住和改善购房需求。而大力推进棚户区改造的货币化安置，也可以成为稳楼市的一招巧棋。《政府工作报告》提出，今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套。

　　把棚户区改造与存量商品房的消化结合起来，既能够使三四线城市“去库存”，又可以让棚改居民尽快住进新房，还能够让开发商增加回款，盘活当地经济。住房和城乡建设部有关负责人表示，大力推进棚改货币化安置，可以组织居民自主购买，或者由政府购买安置住房进行安置。应指导督促商品住房较多的城市，出台支持措施，将商品房转化为安置房，促进棚改与利用存量房的有效衔接。此外，还可以大力推进通过长期租赁购买中小户型商品房等方式，筹集公租房房源。