金川区土地确权助推农村改革
- 发布时间：2015-03-19 05:29:42 来源：甘肃日报 责任编辑：罗伯特
金川区土地确权助推农村改革
本报金昌讯 （记者孙海峰）金昌市金川区以土地确权为先导，大胆探索建立多样化土地流转和适度规模经营机制，有效转变了区域农业经营方式，提高了农业产业化水平。截至目前，全区已完成土地承包经营确权登记25万亩，累计流转土地18.54万亩。
金川区立足于土地细碎化的实际，采取以井定田、以渠定田、以路定田等方式，使农户土地“多处换一处、小田变大田”，再以此为基础确权。通过先确后换，全区新增土地面积7000多亩。另一方面，该区着眼于土地流转后的稳定性，积极倡导确权后的土地，以入股方式向经营大户、家庭农场、龙头企业和农民专业合作社流转，土地流转后的农民向城镇和二、三产业转移。为引导流转和转移有序进行，政府整合项目和涉农资金，支持农民专业合作社集中规划建设高标准日光温室、高标准暖棚养殖区、高标准节水农田示范区、经营性资产出租区及城镇住宅楼生活用房等“四区一房”，优先让土地入股流转农户享有，促使部分乡镇30%的农民经营日光温室、30%的农民经营暖棚圈舍、30%的农民进城务工、10%的农民经营高标准节水农田，形成了“3331”产业分工模式，提高了农业经营的组织化、专业化和规模化水平。
通过积极引导，土地确权登记工作成为金川区农村改革发展的“催化剂”，不仅有效促进了农业规模化生产和产业化经营，使新型农业经营主体数量成倍增加，农民组织化程度不断提高，农业综合生产效应进一步提升；而且加快了农民产业分工，使农民得以节约大量耕作时间外出务工和从事二、三产业。特别是“3331”试点村组，全组外出务工农民与确权登记前相比增加20%以上，务工家庭年收入均增加万元以上。
