新华网北京3月18日电 题：美国缘何难阻其盟国加入亚投行

　　记者 李建华 王建华

　　北京的分析人士表示，自上周以来，美国的数个主要盟国不顾美国强烈反对，决定以意向创始成员身份加入中国倡议成立的亚投行，这是它们主动适应世界政经格局变化而做出的有利于本国利益的明智决定。

　　英国上周在西方国家中第一个决定申请加入亚洲基础设施投资银行（简称亚投行），这震动世界并引发连锁反应。本周二，另外三个欧洲主要大国－－法国、德国和意大利也表示愿意加入亚投行。瑞士、卢森堡也可能最迟于下周宣布申请加入。

　　另外，韩国、澳大利亚两个亚太主要经济体的态度正在发生积极转变，表示正在进行最终决策研判，申请加入的倾向相对明显。

　　亚投行是一个区域多边金融开发机构，总部设在北京，法定资本1000亿美元，旨在推动亚洲在运输、能源、电信以及其他领域的基础设施投资。

　　截至目前，已有超过30个国家明确表示以意向创始成员身份加入亚投行。亚投行创始成员的资格确认截止日期为2015年3月31日。

　　中国社科院金融所研究员张跃文指出，不顾美国的强烈反对，四个欧洲主要盟国纷纷决定加入亚投行，是出自其本国利益而作出的明智决策。

　　法国前总理德维尔潘日前发表文章称，随着中国“一带一路”战略的推进，亚洲将迎来完善建设基础设施体系的热潮，拥有丰富经验的法国和其他欧洲大国均大有可为。

　　英、法、德、意愿意加入亚投行，折射出中国所秉持的合作共赢理念得到广泛认可。

　　自2013年10月首次公开倡议成立亚投行以来，中国就一再强调亚投行的开放性、包容性和建设性，表示愿与各方共同努力，将亚投行打造成实现各方互利共赢和专业、高效的基础设施投融资平台。

　　“欧洲四个主要大国最新决定加入，表明它们对此投下了信任票和赞成票。”张跃文说。

　　当前，欧洲国家经济增长依然乏力，在财税体制和社会福利改革方面困难重重，而美国经济虽然呈现复苏势头，但尚未形成足够稳定的强劲态势。

　　“美国的主要精力放在了本国的经济复苏上，没有多余的能力利用其控制的多边金融机构帮助盟国解决财政金融困难以实现稳定经济增长。”张跃文说。

　　美国一直表示坚决抵制中国倡议成立的亚投行，同时强烈反对其盟友加入，其公开的借口是担心在清廉政府和环境标准方面，亚投行可能会执行不如世界银行和亚洲开发银行严谨的放贷标准。

　　不过，分析人士认为，美国对亚投行的抵制和反对实际上出于维护其国际金融霸权的自私需要，它担心中国倡议成立的亚投行很可能会在亚洲将美国控制的世界银行、日本控制的亚洲开发银行逐步边缘化。

　　实际上，亚投行与世行和亚行之间是相互补充、相互合作而非竞争替代关系，世行和亚行的定位是减贫开发，而亚投行的定位则是基础设施建设投资，基础设施投资建设与减贫之间存在着密切的关联。

　　“美国故意对世行和亚行的放贷能力不足视而不见，故意对亚洲庞大的基础设施建设需求视而不见，这是其固有的霸权思维在作祟。”张跃文说。

　　历史经验表明，基础设施建设是新兴市场和发展中国家保持经济持续稳定增长的前提条件和重要动力，也是地区互联互通和经济一体化的基本保障。

　　亚洲虽然是当今全球经济增长最快的地区，但其基础设施状况却相对滞后。

　　到2020年，亚洲基础设施投资需要八万亿美元，而现存的国际金融组织对亚洲投入严重不足，亚洲基础设施投资需求面临每年达八千亿美元的缺口。另外，国际上存在着大量剩余资本，无法形成有效投资。

　　亚投行的成立可以弥补现有国际金融组织的能力不足，同时，也可帮助实现资本输出和输入的双向对接。

　　张跃文说，欧洲发达国家的加入，除了提供资本金外，更重要的是提供其先进的管理运营经验，以更好地推动地区经济强劲、平衡、可持续增长。

　　亚投行也是中国“金融外交”战略的一部分。中国力图通过一系列新型的国际金融区域合作，对当今世界现有的多边和区域金融机构形成有益补充，并弥补其主观安排缺陷和客观能力上的不足。

　　美国彼得森国际经济研究所高级研究员弗雷德·贝格斯滕最近在英国《金融时报》发表的一篇文章中指出，美国一再公开敦促中国行使与其不断增强的实力相一致的领导力，为支持发展和其他全球目标提供更多资源，而当中国朝着这些方向前进时，例如倡议成立亚投行，美国却试图阻止，这是短视和虚伪的。

　　据外交人士透露，亚投行首次工作会议将于3月底召开，届时各意向创始成员将首次对关键问题进行讨论，随后在6月商定亚投行章程终稿并签署。而在完成各国审批程序后，亚投行预计将在年底前作为一个法律意义上的金融机构投入运营。

　　张跃文表示，预料亚投行的决策机制将借鉴现有国际金融组织的优点和长处，同时也从其制度性缺陷中吸取经验，使其更加公平地符合参与方的共同利益。