赵志疆

　　运营商成骚扰电话泛滥背后的帮凶，日前工信部约谈中国移动、中国联通、中国电信三大运营商负责人，工信部还发布公告称，将严查央视3·15晚会曝光的通信违规违法行为。

　　央视3·15国际消费者权益日专题晚会，三大电信运营商集体中枪。中国移动和中国联通分别涉及诈骗电话和手机实名制问题，中国电信下属公司涉及外呼营销问题。3·15晚会后，运营商连夜发布官方声明，但3月16日工信部就发出了针对违规违法行为的公告。

　　作为央视的一档品牌节目，一年一度的3·15晚会备受关注，如果说春晚是各路厂商最想登上的舞台，3·15晚会注定是他们最不想踏进的场地。即使是在网络等曝光平台无限发达的今天，蓄一年之势而发的3·15晚会，还是能展现出非同一般的影响力和杀伤力。

　　以今年3·15晚会炮轰的对象来看，三大运营商未作任何抵抗就宣布败下阵来，晚会播出后“连夜回应”，而且没有任何推脱和辩白。时隔不到一天，工信部即宣布成立专门调查小组，对于确认侵害消费者利益的行为将严肃处理。但问题是，假如没有3·15晚会，这些消费黑幕还会不会大白于天下？

　　有资料显示，仅2013年上半年，国内垃圾短信总量就超过2000亿条，这组数据的另一面是，诈骗短信给全国手机用户造成超过3000万元的经济损失，受害人分布于全国各地。身处“手机时代”，电信诈骗俨然一大社会公害，三大运营商真的对此一无所知吗？

　　答案恐非如此。3·15晚会中，骚扰电话、利用电信工具实施诈骗、违反电话实名制办卡等黑幕被一一剥茧抽丝，其中有些问题早已不是什么新鲜事，相关消费投诉也并不鲜见，为什么只有经3·15晚会发声，才能引起三大运营商的高度重视？尤其是工信部的重视？

　　与3·15晚会的集中曝光不同，寻常消费投诉散落各地，力度自是无法相提并论，但来自民间的舆论监督密集程度远超一台晚会，如此在意3·15晚会，而漠视普通消费投诉，除了使人见证央视平台的分量，亦不免使人喟叹民众维权之多艰。

　　换句话说，在电信诈骗愈演愈烈的过程中，违法违规成本过低无疑是一大制度诱因，运营商对消费投诉的漠然视之，不仅因为普通消费者人微言轻，也因监管部门并未真正发力。对于电信企业来说，在科技无限发达的今天，电信诈骗绝非不治之症，关键在于能否调动积极性去根除电信诈骗。当然，前提是需要职能部门强化监管，不断更新监管手段和监管措施。如果监管问责到位，包括电信诈骗在内的诸多消费黑幕本不该养痈成患，以此而论，此番三大运营商和工信部的积极表态不仅是解决电信诈骗的起点，同时亦不失为解决此类问题的出路。