只有公众说“OK”才是真正的公开
- 发布时间：2015-03-17 07:33:55 来源：沈阳日报 责任编辑：罗伯特
环境问题作为一个公共议题，必须置于公众的讨论、监督和行动之下，公开是一切的前提。
公开，通常指公共机关对所管理事项以某种方式向公众的发布。理论上讲，除国家机密外，一切与公众利益相关的事宜均不得以任何理由隐秘、隐蔽或隐瞒。其中，也包括公共事项管理者个人事项的公开，如个人、家庭财产等，用以向公众表明个人在行使公共职责中的“清白”。在不同的国度，公开的界限与尺度大相径庭。
“个人事项”一词，看似简单明了，但各国说法不一，实践不一。在公开的同时，个人隐私的保护也越来越多地被人们所提及，两者之间的冲突日益激烈。原因之一在于我国没有制定有关隐私权的法律。令人痛心的是，违法侵犯他人的隐私和人格尊严的事件屡见不鲜，公开如果变成对他人隐私的偷窥与围观，无益于真正公开的实现!
公共事情公开，有许许多多的内容与环节，公众关注的要点有三：一是事前公开；二是程序公开；三是结果的公开。前两项公开并有公众的有效监督，其结果一定是 1+2=3。
环保部新任部长陈吉宁的答记者问，获得环保界赞声一片，其最令人欣慰的是，部长两次强调加大信息公开，“让所有的污染源排放暴露在阳光下，要让我们每一个人成为污染排放监督者，动员全社会力量一起来形成共治雾霾的局面”。“要把政府和企业同时放在阳光下，接受公众的监督”。从语气中可见底气、信心和决心。
公开，是所有改革面临的首要问题。因不公开，公众百姓怨声载道；因不公开，官僚懒政有了落脚之处；因不公开，寻租腐败有了藏身之地。无论是“大老虎”还是“小苍蝇”，一定是在阴暗和潮湿的土壤中生存与壮大的。
公开是一把利剑，是公众得以监督的基础。
如此看来，环保的公开不仅尤其重要，而且任重道远。环保部门需要时时自问：我公开了吗?公众需要时时关注：他公开了什么？公开12369或开通环保官方微博，只是政务公开的一小步。理论上说，无论是谁，只要提出诉求，哪怕是不合理，环保部门均要向个人或公众反馈处理过程与结果，尽管这个结果可能事与愿违。到这里，这还不算完，直到“主人”说OK，才是完整意义上的“公开”。
这应当是环保公开的本质和要义所在。
本报记者 李海英整理
- 股票名称 最新价 涨跌幅
