下行压力加大与转型升级优化并存——前两个月主要经济数据透露的信息

　　国家统计局3月11日发布了前两个月中国经济运行主要数据：社会消费品零售总额实际增长11%，比上年同期加快0.2个百分点；工业生产和固定资产投资增速则出现回落。

　　在经济发展进入新常态的背景下，数据起落背后透露宏观经济哪些新变化？对打造发展“新引擎”，实现量增质优“双中高”目标有何启示？

　　部分指标在中高速平台上回落

　　“分析前两个月的数据，我们既要看到稳中趋缓、物价下行、压力不小的一面，又要看到稳中有快、‘三新’孕育、升级加速的一面。”国家统计局局长马建堂如是描述当前宏观经济运行态势。

　　1至2月份的统计数据显示，我国经济延续了去年四季度的放缓势头，部分经济指标在中高速平台上回落，下行压力加大。

　　前两个月，国内规模以上工业增加值同比增长6.8%，增速比去年12月和去年同期分别回落1.1和1.8个百分点；固定资产投资（不含农户）同比增长13.9%，增速比上年同期回落了4个百分点；商品房销售面积与销售额同比分别下降16.3%和15.8%，降幅都在去年基础上继续扩大。

　　对此，国务院发展研究中心研究员张立群表示，中国经济正步入“速度下台阶、质量上台阶”的新常态，内外部发展环境发生了深刻变化，这意味着观察经济发展要采用新视角、新思路，破除思维定式。

　　去年我国经济规模已超过60万亿元人民币，1个百分点对应的增量相当于过去几个百分点，即使增速有所放缓，对应的增量仍然很大。再以投资为例，前两个月不到14%的增长速度按照传统观点确实偏低。但应该看到，经过多年发展，很多地区投资开发强度已经很大，能够维持这样的增速实属不易。

　　马建堂表示，面对“三期叠加”，经济增速放缓符合一国经济进入中高收入阶段后增速回落的普遍规律。同时这也是党中央、国务院根据我国经济所处阶段，从潜在增长率和解决经济社会发展客观需要等出发，统筹考虑、主动引导的结果。

　　“三快”印证结构优化加速

　　尽管经济下行压力加大，但1至2月的数据中仍有不少亮点值得关注。

　　“三驾马车”中出口增速反弹、市场销售平稳；就业形势总体稳定，2月份31个大城市城镇调查失业率在5.1%左右；2月份制造业和非制造业PMI均小幅回升，市场预期趋稳。

　　更重要的是，中国经济长期以来孜孜以求的结构调整、优化升级也在扎实推进。

　　——在国民经济中，服务业增长明显快于工业。据国家统计局初步测算，前两个月服务业生产指数同比增长7.4%，比同期工业快0.6个百分点。简政放权、放宽市场准入以及加快投融资体制改革不断发力，前两个月服务业领域投资增长14.8%，比整体快了0.9个百分点。

　　——在整体工业中，高技术产业、装备制造业增长快于整体水平。前两个月，高技术产业增加值与装备制造业增加值同比分别增长11.2%和8.2%，比工业整体快了4.4和1.4个百分点。

　　——在三大需求中，消费发展势头好于投资，特别是通讯器材等升级类商品销售明显快于一般消费品，网上商品和服务消费继续高速扩张。

　　“中国经济缓中有稳、缓中有快。”马建堂认为，尽管经济运行困难不少，但这些新亮点表明中国经济结构在分化调整中正在发生深刻变化，支撑经济稳定增长的积极因素在不断累积。

　　“三新”孕育发展新希望

　　“新常态下中国经济发展能否顺利迈向更高阶段、更高水平，关键在于新旧动力能否顺利平稳接续。”国务院发展研究中心主任李伟说。

　　马建堂坦言，前两个月经济继续放缓，传统行业、传统企业以及这些行业企业密集的地区面临很大压力。但同时也要看到新常态下，凭借用好改革开放这“关键一招”，新主体不断涌现、新业态高速扩张、新产业较快发展。

　　今年以来，与互联网有关的新业态继续火暴行情，前两个月全国网上零售和服务消费同比增长超四成；旅游文化等新产业生机蓬勃，刚刚过去的春节“黄金周”成色十足；1月份全国新登记注册市场主体和注册资本（金）同比增速分别达到14.4%和92.6%，市场活力继续增强……

　　“这些新产业、新业态、新主体尽管规模数量还不足够大，但表明在传统动力减弱的同时新兴动力不断孕育，它们是中国经济未来的希望所在。”马建堂说。

　　今年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，努力开创经济社会发展新局面，意义重大、影响深远。

　　不少业内专家表示，当前经济形势错综复杂，我们对风险与挑战应有足够认识，在保持经济平稳运行的基础上，只有坚持全面深化改革，不断激发创新创造活力，才能真正引领中国经济迈上提质增效升级的新台阶。（新华社北京3月11日电）