如何让企业从“强制”变“自觉”
- 发布时间：2015-03-12 14:29:25 来源：湖北日报 责任编辑：罗伯特
湖北日报讯 记者 吴文娟 通讯员 褚振宇
意识淡薄有待提升
“困难重重。”杨叔飞如是形容环境责任保险的推进情况。
财力雄厚、抗风险能力强的大企业，认为企业不会发生环境污染事故，即使发生事故，自身也有能力应对，不愿投保。一些抗风险能力差的企业，社会责任感差，支付能力弱，也不愿主动投保。
杨叔飞告诉记者，企业投保积极性普遍不高，甚至部分企业拒绝参保。
一些企业负责人则认为，保险责任范围过窄、保险免责条款复杂等，影响了企业参保积极性。“保险公司的配套服务有待改善。”湖北保险业一位资深人士坦诚，事前风险评估是保险公司为投保企业提供的免费增值服务，能够增强企业风险前端的预防能力，此项工作亟待进一步落实；目前，环境责任险不能完全满足企业的风险需求，产品缺乏较强的吸引力。
据了解，人保财险总公司正在研发事前风险评估系统，预计于今年下半年正式上线，这将增强企业风险前端的预防能力。
仅有“强制”还不够
省环保厅要求，对列入试点的企业，各地在进行环境影响评价文件审批、环保设施竣工验收、污染治理资金安排、出具环保守法证明、环保评优评先、排污许可证管理、上市核查及再融资、排污总量核定等方面工作时，要求其提供投保环责险的凭证，方可办理相关手续。
可以说，这些约束措施几乎穷尽了目前环保部门的所有手段。即便如此，这样的“强制”似乎还不够强。
保险专家建议，环保部门对应当投保而未及时投保的企业，应加大执法检查力度；对那些检查不合格的重点行业、重点企业下达整改通知书，逾期仍不整改的，依法严肃处罚，并不予年审、换证或延期。同时，暂停企业申请的环境相关专项资金，降低其信用等级，限制企业信贷资金。
与此同时，强制与激励措施并重，让有风险防范保障的企业有更大发展空间。《湖北省环境污染强制责任保险推动方案》中明确，对投保企业污染防治项目予以资金倾斜，对投保企业优先给予信贷支持。这些措施，如果能用好用足，企业投保环境责任险就能从“强制”变为“自觉”。
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