“喀什具有‘五口（岸）通八国、一（丝）路连欧亚’的独特的区位优势，在我们国家建设丝绸之路经济带有着重要的战略地位。国家确定新疆为丝绸之路经济带的核心区，我们认为喀什应该建成核心区的结合点、增长极，要把喀什建成中国—中亚、西亚新丝绸之路的主要节点城市和中巴经济走廊的廊桥。”

　　今年的政府工作报告中提出，构建全方位对外开放新格局，推进丝绸之路经济带建设，加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设，构建中巴、孟中印缅等经济走廊。对此，全国人大代表、新疆喀什地委书记曾存感到非常振奋：“中巴、孟中印缅等经济走廊建设，这对喀什来说，是一个重大的历史机遇、重大的利好。这里头实际上是三大战略在喀什重叠，第一个是丝绸之路经济带，第二个是中巴经济走廊，第三个是喀什经济开发区，这三个国家战略在喀什的重叠，必将对喀什经济社会发展、社会和谐稳定起到不可限量的作用。我们应该紧紧抓住并用好这个历史机遇，在新常态下把握机遇，真正把喀什由现在的口袋底变为改革开放的前沿地带。”

　　新疆喀什是古丝绸之路南、中、北道向西出境的交汇点，如今，拥有众多口岸、与多国接壤的喀什作为中国向西开放的前沿阵地，与巴基斯坦有中巴公路相接，有喀什飞往伊斯兰堡的航线，中巴边境的红旗拉甫口岸、喀什航空口岸两国客商往来频繁。曾存认为，建设中巴经济走廊，喀什是当之无愧的廊桥。

　　“喀什具有‘五口（岸）通八国、一（丝）路连欧亚’的独特的区位优势，在我们国家建设丝绸之路经济带有着重要的战略地位。国家确定新疆为丝绸之路经济带的核心区，喀什我们认为应该建成核心区的结合点、增长极，要把喀什建成中国-中亚、西亚新丝绸之路的主要节点城市和中巴经济走廊的廊桥。”

　　曾存介绍，随着国家西部大开发、新疆向西开放战略的实施，喀什借助中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会，与周边国家的经贸交往日益频繁，为建设中巴经济走廊奠定了良好的基础。“我们从2005年开始连续举办的10届喀交会作用在越来越放大，2014年对外贸易外来的国家达到18个，有实际外贸经营业绩的企业达到147家，去年贸易额达到12亿美元。积极推进与周边国家的互联互通，中吉乌铁路国内段预可研已上报国家发改委、外交部、铁路总公司，已完成中巴铁路的预可研。喀什国际枢纽机场改扩建计划已通过评审并纳入‘十三五’规划。同时正在积极组建喀什航空公司，已开通至伊斯兰堡客货运输机。与周边国家的能源通道建设也取得了新进展，中国援建的巴铁港口将于今年4月运营，石油运输线将缩短85%，就是从瓜达尔港到喀什。喀什大学已开工建设，喀什地区第一人民医院、第二人民医院已成功创建三甲医院，把喀什建设成为面向周边国家的文化、科教和医疗卫生中心，迈出了实质性的步伐。”

　　曾存介绍，2013年，国家批准新疆喀什建设面向中、西、南亚的特殊经济开发区，全国19省市新一轮对口援疆，国家特意安排广东、深圳、珠海等省市对口支援喀什，为喀什打造中国西部特区创作条件。“喀什经济开发区总体规划国务院2013年5月正式批准，功能定位是‘一区四中心’：一区就是沿边开放创新实践区，四中心就是区域重要的经济中心、商贸物流中心、金融贸易中心、国际经济技术合作中心，这‘一区四中心’的雏形已经形成，开发区已经初具规模，引擎作用进一步发挥。喀什经济开发区的综合保税区今年一月八号已通过国家验收，今年四月将正式封关运行。三年投资建设基础设施100个亿，落户企业大527家，股权类投资企业达到103家，现在首批5家企业在上海股权托管交易中心挂牌，同时，国家银监会正式同意在开发区设立国家进出口银行和招商银行的分支机构，四月份就要启动。”

　　曾存说，新丝绸之路经济带战略，更为喀什全面向西开放增添了活力：“围绕国家丝绸之路经济带战略，我们已经制定出新丝绸之路经济带战略规划和行动纲要，2015年~2020年，同时正在编制中国—中亚、西亚自由贸易区的规划。我们提出来在经济开发区‘一区四中心’的基础上，紧紧围绕把喀什建成丝绸之路经济带‘五大中心’：丝绸之路经济带南通道的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心；一通道就是能源资源的陆上大通道，两个基地，一个是油气加工的储备基地，一个是清洁能源基地，主要是光伏、水电。以喀什经济开发区为引擎，进一步加大互联互通和基地平台建设。”

　　曾存表示，目前，喀什构建对外开放新格局的各项工作正在稳步推荐，再造丝绸之路新繁华指日可待：“现在主要是积极推行商贸先行、以贸促工、贸工联动，用好以喀什论坛为主导的喀交会平台，特别是对喀什经济开发区制定的特别机制和特别政策用好。我们确定这么几个发展产业，第一个是外向型农业，第二个是纺织服装业，第三个是金融业，第四个是信息化和电子商务中心，第五个是以商贸物流为主的丝路产业，第六个是文化旅游业。同时综合保税区今年凤冠运行之后，与喀什航空港联动，我们在喀什航空港的基础上，搞一个临空经济区，这个规划已经完成。临港经济区、综合保税区和航空港的联动，能产生最大的辐射和经济的带射作用。同时争取购物免税政策落地、人民币离岸结算。在经济开发区金融贸易区之内，15万平方米的购物广场今年就要运行。这样呢，使我们对外开放的格局，通过这些措施，真正能够做到创新驱动，加快转方式、调结构，推动形成万众创新、创业的热潮，把喀什建成祖国的西部明珠。”