今年的政府工作报告多次提到“大众创业、万众创新”，连日来，这成为政协委员们热议的话题。

　　李晓明委员在发言中表示，报告多次提到“大众创业、万众创新”，这有利于稳定经济增长，创造就业机会。要从多方面激发创新活力。鼓励小微企业发展，应更重视质量。发展小微企业可吸收借鉴风投模式。企业是自主创新的主体，应更多尊重企业自主权。政府对企业的直接帮扶要谨慎，要注重清除体制机制障碍。

　　鲁安怀委员认为，对大众创业、万众创新要有针对性地制定一系列配套政策。要把高校和科研院所体制改革工作提到当年农业、工业改革工作同等的地位来看待，真正形成经济社会发展的新动力。在高校要进一步加强创新创业工作。对创新创业工作的指导，不能仅仅停留在资金、场地和技术层面。必须解决好高等院校、科研院所中从事创新创业工作人员的评价机制问题。

　　吴正德委员表示，“大众创业，万众创新”，关键在于解放思想。特别是“国有资产流失”的帽子制约了科技人员创新和成果转化的积极性，建议尽早明确科技人员职务成果、职务发明中自由权益的法律依据，清楚界定“国有资产流失”的标准，切实推动创新；只有很好地推行积极的就业政策，并提倡大众创业，用创业带动就业，才能解决就业问题，克服人口红利消失趋势。

　　“要着力促进就业，一个很重要的措施是要改善就业的金融环境，积极推动金融创新，使报告提出的推动设立民营银行等政策措施尽快在地方上落实到位。支持创业的政策不能一刀切，对西部落后地区要更加优惠，以推动这些地区加快发展，与全国其他地区一起全面建成小康社会。”王伟委员说。

　　闫冰竹委员认为，将创业创新作为时代主题，要给市场留出空间，让人们在创造财富的过程中实现人生价值。他建议，切实降低中小微企业融资成本，让金融活水流入实体经济，提升直接融资比重，加速资金周转；激发金融活力，让金融力量撬动创业创新梦想；大力发展以消费金融为代表的普惠金融，对消费金融公司的小额贷款给予税收优惠，要降低门槛，让更多民营资本进入消费金融领域。

　　对于万众创新，委员们也从深层次给出了建议。

　　王海波委员在发言中说，以体制创新推动科技创新，现在最大的问题是科研严重脱离实际、脱离需求。“引进国外高质量人才，高质量标准怎么判断？我们现在的评判标准并不是看他真正做了什么，而是看谁发的文章多、谁的文章影响大、谁得到奖励多，内涵似乎没用了。现在的科研竞争机制，不是围绕谁做得最多、最好来实现，导致学科、平台重复建设和同质化竞争，难以有效交流合作。”

　　曹卫星委员表示，推进创新驱动发展，科技是动力，人才是核心，教育是根基。他建议：一是全力支持科技创新，完善创新体系，充分发挥高校和科研院所的主体地位，实现创新链、产业链、资金链有效对接，优化创新投入政策、监管政策和成果转化政策，营造创新氛围；二是加快建设人才队伍，把人才引进与人才培养相结合，把培养领军人才与创新团队相结合，把培养学术人才与技能人才相结合，统筹兼顾，更好地满足需求；三是深入推进教育改革，以优化教育结构、实施素质教育、搞好职业教育为抓手，为人才培养提供足够空间。

　　包为民委员也表达了类似的观点。他认为人是创新创造的主体，要为科研人员创造良好的创新环境。他建议对不利于个性发展和人才创新潜力的教育体制要适时进行改革；发挥国有大型企业、科研机构、高校在创新过程中的主体作用，中小微企业是科技创新的未来，要推动大中型国企、科研机构和中小微企业进行协同创新；科技成果评价要更多地发挥独立第三方机构评估作用。

　　“作为一个科技工作者，我认为创新应该分两个层次：一方面，要抓万众创新，主要是鼓励一些创客进行创新，包括开发一些实用新型的产品，这种创新的门槛不高，对于激发万众创新浪潮有很大作用；另一方面，更应该重视激发科技人员的创新创造，这种创新对于解决我国一些核心、重大项目至为关键。”徐旭东委员表示。