[我财经]林耘:行政审批可借鉴负面清单方式
- 发布时间:2015-03-05 07:00:00 来源:中国经济网 责任编辑:罗伯特
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3月3日,全国政协公布了首批提案,民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》被列为今年一号提案,其建议全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项。对此,中国经济网评论员林耘在《我财经》节目中表示,几个主要的民主党派都会把目光投到行政审批上,经过这些年的发展,行政审批可以说包罗万象,各个领域基本都要审批,而且审批的类型还非常多。
林耘强调,本届政府已经多次下放一些行政审批的权限,另外行政审批上的简政放权,会使得各行各业都从中受益。但一些特定的领域,还是需要政府来审、政府来把关。“我赞同行政审批不是越少越好,但至少应该用负面清单的方式加以管理,应该是做减法为主,但在重要的一些领域里,大家应该竖起篱笆墙。总体来讲,是要做减法,是要搞负面清单的这样一种改革。”林耘说。(中国经济网记者 刘津池)
以下是本条新闻的播报内容:
【播报】首先,来看财经今榜的头条新闻。
3月3日,全国政协公布了首批提案,行政审批改革成为提案的关注热点。据人民网报道,民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》被列为今年一号提案,其建议全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项。此外,提案还建议,完善审批权取消和下放后的监管和服务。
据了解,首批公布的提案中至少有3份聚焦行政审批改革,这些提案的方向各有侧重,既有关注细分领域的消防行政审批问题,也有放眼于世界各国的行政审批改革。有专家表示,行政审批权限的下放和减少仍是今后的一个趋势,但并非行政审批越少越好,在法律体系及道德体系并未十分完善之时,政府该管的还是得管。
【点评】林耘
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1、【导视】全国政协公布了首批提案,行政审批改革成为提案的关注热点。稍后请评论员林耘带来分析解读。
综合十大财经网站,“财经今榜”第二到五位的新闻是:
2、【导视】政协委员贾康称,房产税预计2017年进入立法程序。
3、【导视】人民币即期汇率连续四日逼近跌停,专家称适当走低是好事。
4、【导视】24只新股来袭扰动资金面,央行出三招即可化解。
5、【导视】京东2014财年净亏损50亿元,净利润同比增长62%。
【播报】首先,来看财经今榜的头条新闻。
3月3日,全国政协公布了首批提案,行政审批改革成为提案的关注热点。据人民网报道,民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》被列为今年一号提案,其建议全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项。此外,提案还建议,完善审批权取消和下放后的监管和服务。
据了解,首批公布的提案中至少有3份聚焦行政审批改革,这些提案的方向各有侧重,既有关注细分领域的消防行政审批问题,也有放眼于世界各国的行政审批改革。有专家表示,行政审批权限的下放和减少仍是今后的一个趋势,但并非行政审批越少越好,在法律体系及道德体系并未十分完善之时,政府该管的还是得管。
【点评】林耘
【追问】细读政协工作报告,其中透露出的“一带一路”建设、知识产权保护、医药卫生体制改革等八个经济方面的亮点,值得投资者注意。您觉得此次政协工作报告会对股市产生哪些影响?
【点评】林耘
【播报】来看今天财经今榜第二位的新闻。
据《北京青年报》报道,根据国务院656号文件,从3月1日开始,《不动产登记暂行条例》正式实施,全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库,并建立本地的住房信息系统。全国政协委员、原财政部财政科学研究所所长贾康表示,我国征收“房产税”的方向已经锁定,他预计2017年进入人大立法一审程序。
贾康明确指出,房地产税开征不是简单增加一个新税种,而是要对现在房地产税制进行重新设计,使之更为科学合理,符合我国市场经济体制下的现代税制要求,税种数量是有增有减的。贾康还认为,房地产税可以带来多种正面效应,如可促使我国房地产调控体现应有的“治本”水准并形成长效机制,能够帮助增加住房市场上购房者对中小户型的需求。
【点评】林耘
【追问】据中国政府网消息,国务院近日发布《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》,《通知》要求自2015年1月1日起出口退税全部由中央财政负担,地方2014年原负担的出口退税基数,定额上解中央。您怎么看这件事?
【点评】林耘
【播报】来看今天财经今榜第三位的新闻。
人民币连跌引发关注,据《证券日报》报道,数据显示,人民币汇率中间价春节以来一直延续总体贬值的走势,已至近四个月低位。与此同时,外汇即期市场人民币对美元开盘报6.2730,刷新2012年10月12日以来新低,这已是春节以来人民币第四次逼近跌停线,引起市场对人民币汇率未来可能出现大幅贬值的猜想。
对此,多位专家一致认为,人民币汇率近期贬值主要是由于美元全球强势所致,而在其他主要货币对美元都出现大幅贬值的情况下,人民币的适当贬值实际上是件好事,这将有利于我国外贸的转型升级。此外,市场当中有一种悲观情绪,认为上周六的降息是政府在救市,从而进一步加大了对人民币贬值的预期。从目前业内观点来看,分析人士普遍认为人民币存在一定的贬值预期,短期内易贬难升。
【点评】林耘
【追问】全国政协委员、央行副行长易纲表示,美元是第一强的货币,人民币应该算是第二强的货币。从长期看人民币的汇率会比较稳定,人民币的双向波动,会是常态,可以升也可以贬。另外,他认为人民币国际化应该是市场行为,没必要用行政资源助推。您怎看这件事?
【点评】林耘
【播报】继续来看财经今榜第四位的新闻。
3月2日,证监会核发24家企业IPO批文,这个消息成为昨日A股震荡的一个重要因素。据《证券日报》报道,消除IPO群发给资金面带来的影响,央行是有经验可循的。在降准降息作用逐步显现的背景下,应对IPO等时点性流动性变化,央行用逆回购、短期流动性调节工具以及中期借贷便利三招,即可实现流动性中性适度的调控目标。
2014年基础货币供给渠道发生了变化,中央银行货币政策工具取代了外汇占款成为基础货币供给的主渠道。业界普遍预计,今年基础货币供给的主渠道仍将是中央银行货币政策工具。有业内人士称,下周新股发行将进入高峰,预计本周四逆回购就会加量操作,同时也可能辅之以定向操作,否则资金面就将出现大幅波动。
【点评】林耘
【播报】来看财经今榜第五位的新闻。
又到了京东交成绩单的时候了。据中国新闻网报道,3月3日,京东公布2014财年第四季度及全年财报,营收超预期。2014全年,京东交易总额同比翻番,净亏损50亿元人民币,亏损主要来自股权激励费用的增加,以及与腾讯战略合作而收购腾讯部分资产与业务产生的相关费用。值得一看的是,京东2014年的净利润较上年增长62%。
对于京东而言,得到腾讯战略投资最为直接的好处在于移动端的福利,特别是京东新启用了包括微信、手机QQ、微店等在内的多个移动购物平台之后。财报中称,京东2014财年净收入与交易总额的增长主要得益于京东活跃用户数及完成订单量的增长,而其中的移动订单占比增长迅速,四季度移动订单同比增长372%。此外,2014年京东在O2O和智能硬件领域有多笔投资。
【点评】林耘
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